Pravilnik o maksimalnim koncentracijama određenih kontaminenata u hrani
„Službeni glasnik RS“, br. 81 od 15. novembra 2019, 126 od 23. oktobra 2020, 90 od 17. septembra 2021, 118 od 9. decembra 2021, 127 od 18. novembra 2022, 110 od 8. decembra 2023.
I. Osnovne odredbe
Član 1.
Ovim pravilnikom propisuju se maksimalne koncentracije određenih kontaminenata u hrani.
Član 2.
Maksimalne koncentracije određenih kontaminenata u hrani date su u Prilogu 1 – Maksimalne koncentracije određenih kontaminenata u hrani, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo (u dalјem tekstu: Prilog 1).
Maksimalne koncentracije određenih kontaminenata u hrani primenjuju se na jestivi deo hrane, osim ako u pravilniku nije propisano drugačije.
Hrana navedena u Prilogu 1. ne stavlјa se na tržište ako sadrži kontaminent u količini koja premašuje maksimalno dozvolјenu koncentraciju utvrđenu u Prilogu 1.
Maksimalne koncentracije za akrilamid, kontaminent procesa proizvodnje, jesu nivoi referentnih vrednosti prisustva akrilamida kao pokazatelјi uspešnosti koji se koriste da bi se proverila efikasnost mera za ublažavanje efekata akrilamida na zdravlјe lјudi i zasnovani su na iskustvu i pojavi u velikom broju kategorija hrane (u dalјem tekstu: nivoi referentnih vrednosti).
Nivoi referentnih vrednosti iz stava 4. ovog člana utvrđeni su u Prilogu 2 – Nivoi referentnih vrednosti prisustva akrilamida u hrani, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo (u dalјem tekstu: Prilog 2).
II. Primena maksimalnih koncentracija određenih kontaminenata
Sušena, razređena, prerađena i složena hrana
Član 3.
Ako u Prilogu 1. nisu utvrđene maksimalno dozvolјene koncentracije određenih kontaminenata za osušenu, razređenu, prerađenu ili mešovitu hranu u obzir se uzima sledeće:
1) promene koncentracije kontaminenta izazvane procesima sušenja ili razređivanja;
2) promene koncentracije kontaminenta izazvane preradom;
3) relativan sadržaj sastojaka u proizvodu;
4) analitička granica kvantifikacije.
Pri sprovođenju službenih kontrola subjekti u poslovanju hranom i/ili hranom za životinje obezbeđuju i opravdavaju specifičnu koncentraciju ili faktore razređenja koji se razmatraju za operacije sušenja, razblaživanja, preradu i/ili mešanje ili za osušenu, razblaženu, prerađenu i/ili mešovitu hranu.
Ako subjekti u poslovanju hranom i/ili hranom za životinje ne obezbede neophodnu koncentraciju ili faktor razblaženja ili ako se smatra da je faktor neodgovarajući u pogledu opravdanosti, određivanje tog faktora sprovodi se na osnovu raspoloživih podataka i sa cilјem maksimalne zaštite zdravlјa lјudi i životinja.
Zabrane upotrebe, mešanje i detoksikacija
Član 4.
Hrana koja nije usaglašena sa maksimalnim koncentracijama određenih kontaminenata utvrđenim u Prilogu 1. ne može se koristiti kao sastojak hrane.
Hrana koja je usaglašena sa maksimalnim koncentracijama određenih kontaminenata utvrđenim u Prilogu 1. ne može se mešati sa hranom koja premašuje te maksimalne koncentracije.
Hrana koja se sortira ili se na neki drugi način fizički (mehanički) obrađuje radi smanjenja nivoa kontaminenata utvrđenih u Prilogu 1, ne može se mešati sa hranom namenjenom za neposrednu ishranu lјudi ili sa hranom koja se koristi kao sastojak druge hrane.
Hrana koja sadrži mikotoksine utvrđene u Prilogu 1. ne može se podvrgavati hemijskim postupcima detoksikacije.
III. Kontaminenti i hrana
Posebne odredbe za kikiriki, semenke drugih ulјarica, jezgrasto voće, sušeno voće, pirinač i kukuruz
Član 5.
Kikiriki, semenke drugih ulјarica, jezgrasto voće, sušeno voće, pirinač i kukuruz, koji sadrže aflatoksine iznad odgovarajućih maksimalnih koncentracija utvrđenim u Prilogu 1. Odelјku 2. tač. 2.1.5, 2.1.6, 2.1.7, 2.1.8, 2.1.10. i 2.1.11. može se staviti u promet ako:
1) ta hrana nije namenjena za direktnu ishranu lјudi ili kao sastojak hrane;
2) je ta hrana u skladu sa maksimalnim koncentracijama aflatoksina utvrđenim u Prilogu 1. Odelјku 2. tač. 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4, 2.1.9. i 2.1.12;
3) je ta hrana podvrgnuta obradi koja uklјučuje sortiranje ili neki drugi postupak fizičke (mehaničke) obrade i kada posle tog postupka maksimalne koncentracije aflatoksina ne prelaze vrednosti utvrđene u Prilogu 1. Odelјku 2. tač. 2.1.3, 2.1.5. i 2.1.6. i ako taj tretman ne dovodi do drugih štetnih ostataka;
4) je za tu hranu pri deklarisanju jasno navedena njena namena, uz stavlјanje navoda: „Proizvod, pre upotrebe za ishranu lјudi ili korišćenja kao sastojak hrane, mora biti podvrgnut sortiranju ili drugom fizičkom (mehaničkom) postupku obrade radi smanjenja kontaminacije aflatoksinima”, koji treba da se nalazi na etiketi svakog pojedinačnog pakovanja ili na originalnom pratećem dokumentu proizvoda. Na svakom pojedinačnom pakovanju i u originalnom pratećem dokumentu ovih proizvoda treba da se nalazi neizbrisivi identifikacioni kod pošilјke.
Posebne odredbe za kikiriki, semenke drugih ulјarica i njihovi proizvodi i žitarice
Član 6.
Na etiketi svakog pojedinačnog pakovanja i u originalnom pratećem dokumentu za kikiriki, semenke drugih ulјarica i njihove proizvode i žitarice treba da bude jasno navedena namena ovih proizvoda.
Originalni prateći dokument iz stava 1. ovog člana treba da bude jasno povezan sa pošilјkom, na način da se identifikacioni kod pošilјke navede na svakom pojedinačnom pakovanju.
Poslovna delatnost primaoca pošilјke, koja se navodi u originalnom pratećem dokumentu, treba da bude u skladu sa predviđenom namenom pošilјke.
Ako nije jasno navedeno da proizvodi iz stava 1. ovog člana nisu za ishranu lјudi, na sve proizvode iz stava 1. ovog člana koji se stavlјaju na tržište primenjuju se maksimalno dozvolјene količine aflatoksina utvrđene u Prilogu 1. Odelјku 2. tač. 2.1.5 i 2.1.11.
Za kikiriki i semenke drugih ulјarica koji su namenjeni droblјenju, izuzeće utvrđeno u Prilogu 1. Odelјku 2. tačka 2.1.1. primenjuje se samo na kikiriki i semenke drugih ulјarica na kojima je jasno naznačena upotreba, uz navod: „Proizvod namenjen droblјenju i proizvodnji rafinisanog bilјnog ulјa”, koji treba da se nalazi na svakom pojedinačnom pakovanju i u originalnom pratećem dokumentu, a krajnje odredište ovih proizvoda može biti samo pogon za droblјenje.
Posebne odredbe za zelenu salatu
Član 7.
Ako zelena salata nije proizvedena u zaštićenom prostoru i ako nije obeležena kao „zelena salata proizvedena u zaštićenom prostoru” primenjuju se maksimalne dozvolјene koncentracije utvrđene u Prilogu 1. za zelenu salatu proizvedenu na otvorenom.
Posebne odredbe za akrilamid
Član 8.
Akrilamid je organsko jedinjenje male molekulske mase i visoke rastvorlјivosti u vodi koji nastaje iz supstanci asparagin i šećera koji su prirodno prisutni u određenoj hrani pri njenoj pripremi na temperaturama višim od 120 °S i uz mali udeo vlage.
Hrana rizična za stvaranje akrilamida jeste:
1) pomfrit, ostali proizvodi od isečenog krompira (prženi u dubokom ulјu) i čips od krompira isečenog na listiće, prutiće i slične oblike;
2) proizvodi od krompirovog testa, i to: čips proizvodi, snek proizvodi, krekeri i ostali proizvodi od krompirovog testa;
3) hleb;
4) gotovi proizvodi od žita (osim gotove kaše – poridž (poridge);
5) pekarski i fini pekarski proizvodi: čajno pecivo, keks, dvopek, pločice/barovi od žita, skons (scones) – škotsko pecivo, vafel (vafel listovi i vafel proizvodi – napolitanke), krampets (crumpet), džindžerbred (gingerbread), trajni slatki kolač i medenjaci, kao i krekeri, hrskavi (krisp – srisp) hleb – hrskave hlebne pločice od raži i drugih žita i zamene za hleb. U ovoj grupi proizvoda kreker je suvi keks (pečeni proizvod od brašna žitarica);
6) kafa:
(1) pržena kafa,
(2) instant (rastvorlјiva) kafa,
(3) mešavina pržene mlevene kafe i instant (rastvorlјive) kafe;
7) zamene za kafu.
*Službeni glasnik RS, broj 118/2021
Mere za ublažavanje efekata radi smanjenja prisutnosti akrilamida u hrani
Član 9.
Subjekti u poslovanju hranom koji proizvode i stavlјaju na tržište hranu iz člana 8. stav 2. ovog pravilnika primenjuju mere za ublažavanje efekata radi ostvarenja najnižih realno ostvarivih nivoa akrilamida ispod nivoa referentnih vrednosti utvrđene u Prilogu 3 – Mere za ublažavanje efekata koje primenjuju subjekti u poslovanju hranom koji proizvode i stavlјaju na tržište hranu rizičnu za stvaranje akrilamida, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo (u dalјem tekstu: Prilog 3).
Izuzetno od stava 1. ovog člana, subjekti u poslovanju hranom koji proizvode hranu iz člana 8. stav 2. ovog pravilnika i koji se bave maloprodajom i/ili direktno snabdevaju samo lokalne maloprodajne objekte (u dalјem tekstu: mali subjekti u poslovanju hranom) primenjuju mere za ublažavanje efekata utvrđene u Prilogu 4. Deo A – Mere za ublažavanje efekata koje primenjuju mali subjekti u poslovanju hranom, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo (u dalјem tekstu: Prilog 4. Deo A).
Ostali subjekti u poslovanju hranom iz člana 8. stav 2. ovog pravilnika, primenjuju mere za ublažavanje efekata utvrđene u Prilogu 4. Deo B – Mere za ublažavanje efekata koje primenjuju ostali subjekti u poslovanju hranom zajedno sa merama za ublažavanje efekata iz Dela A, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo (u dalјem tekstu: Prilog 4. Deo B).
Subjekti u poslovanju hranom iz st. 1–3. ovog člana, prilikom službene kontrole, stavlјaju na uvid dokaz da su primenjene odgovarajuće mere za ublažavanje efekata radi smanjenja prisutnosti akrilamida u hrani (HACCP program).
*Službeni glasnik RS, broj 118/2021
Član 10.
Subjekti u poslovanju hranom iz člana 9. st. 1. i 3. ovog pravilnika uspostavlјaju sopstveni program uzorkovanja i ispitivanja nivoa akrilamida u hrani iz člana 8. stav 2. ovog pravilnika i vode podatke o primenjenim merama za ublažavanje efekata utvrđenih u Prilogu 3. i Prilogu 4. Deo B.
Subjekti u poslovanju hranom iz člana 9. st. 1. i 3. ovog pravilnika sprovode uzorkovanje i ispitivanje kako bi utvrdili nivo akrilamida u hrani i vode podatke o rezultatima uzorkovanja i ispitivanja, koje se sprovodi u skladu sa zahtevima utvrđenim u Prilogu 5 – Zahtevi u pogledu uzorkovanja i ispitivanja radi praćenja nivoa akrilamida u hrani, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Ako rezultati uzorkovanja i ispitivanja pokažu da su nivoi akrilamida viši od nivoa referentnih vrednosti utvrđenih u Prilogu 2, subjekti u poslovanju hranom preispituju primenjene mere za smanjenje efekata i prilagođavaju postupke i kontrole radi ostvarenja najnižih realno ostvarivih nivoa akrilamida koji su ispod nivoa referentnih vrednosti.
Prilikom preispitivanja primenjenih mera iz stava 3. ovog člana, subjekti u poslovanju hranom uzimaju u obzir bezbednost hrane, posebne uslove proizvodnje i geografske uslove ili karakteristike proizvoda.
Subjekti u poslovanju hranom iz člana 9. stav 2. ovog pravilnika prilikom službene kontrole dostavlјaju na uvid dokaze o primeni mera za ublažavanje efekata utvrđene u Prilogu 4. Deo A.
IV. Završne odredbe
Član 11.
Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje da važi član 7. Pravilnika o maksimalno dozvolјenim količinama ostataka sredstava za zaštitu bilјa u hrani i hrani za životinje i o hrani i hrani za životinje za koju se utvrđuju maksimalno dozvolјene količine ostataka sredstava za zaštitu bilјa („Službeni glasnik RS”, br. 22/18, 90/18 i 76/19).
Član 12.
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavlјivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”, osim odredaba člana 2. st. 4. i 5. i čl. 8–10. koje se primenjuju od 1. januara 2020. godine.
ODREDBE KOJE NISU UNETE U „PREČIŠĆEN TEKST“ PRAVILNIKA
Pravilnik o izmeni Pravilnika o maksimalnim koncentracijama određenih kontaminenata u hrani: „Službeni glasnik RS“, broj 127/2022-6
Član 2.
Ovaj pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana objavlјivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.
Pravilnik o izmeni Pravilnika o maksimalnim koncentracijama određenih kontaminenata u hrani: „Službeni glasnik RS“, broj 110/2023-42
Član 2.
Maksimalno dozvolјena koncentracija aflatoksina od 0,25 μg/kg u sirovom mleku, termički obrađenom mleku i mleku za proizvodnju mlečnih proizvoda utvrđena Pravilnikom o izmeni Pravilnika o maksimalnim koncentracijama određenih kontaminenata u hrani („Službeni glasnik RS”, broj 127/22) primenjuje se do 30. novembra 2024. godine.
Član 3.
Ovaj pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana objavlјivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.
Prilozi
NAPOMENA IZDAVAČA:
Pravilnikom o izmeni Pravilnika o maksimalnim koncentracijama određenih kontaminenata u hrani („Službeni glasnik RS“, broj 90/2021) izmenjen je Prilog 1. (vidi član 1. Pravilnika – 90/2021-39).
Pravilnikom o izmenama Pravilnika o maksimalnim koncentracijama određenih kontaminenata u hrani („Službeni glasnik RS“, broj 118/2021) Prilog 1 i Prilog 2 zamenjeni su novim prilozima (vidi član 3. Pravilnika – 118/2021-39).
Pravilnikom o izmeni Pravilnika o maksimalnim koncentracijama određenih kontaminenata u hrani („Službeni glasnik RS“, broj 110/2023) izvršena je izmena u Prilogu 1. (vidi član 1. Pravilnika – 110/2023-42).
Prilog 1 – Maksimalne koncentracije određenih kontaminenata u hrani
Prilog 2 – Nivoi referentnih vrednosti prisustva akrilamida u hrani
Prilog 5 – Zahtevi u pogledu uzorkovanja i ispitivanja radi praćenja nivoa akrilamida u hrani