„Službeni glasnik RS“, br. 41 od 2. juna 2009, 17 od 14. marta 2019.

I. Osnovne odredbe

Predmet uređivanja

Član 1.

Ovim zakonom uređuje se registracija, kontrola, promet, uvoz i primena sredstava za zaštitu bilјa u polјoprivredi i šumarstvu, poslovi od javnog interesa u oblasti sredstava za zaštitu bilјa, kao i druga pitanja od značaja za sredstva za zaštitu bilјa.

Sredstva za zaštitu bilјa

Član 2.

Sredstva za zaštitu bilјa, u smislu ovog zakona, jesu:

1) proizvodi za zaštitu bilјa;

2) proizvodi opšte upotrebe za zaštitu bilјa;

3) pomoćna sredstva za zaštitu bilјa;

4) drugi proizvodi za zaštitu bilјa koji sadrže jednu ili više osnovnih supstanci (u dalјem tekstu: drugi proizvodi).

Pod sredstvima za zaštitu bilјa, u smislu ovog zakona, smatraju se i proizvodi za zaštitu bilјa koji se koriste u organskoj proizvodnji i proizvodi za zaštitu bilјa koji sadrže, odnosno koji se sastoje od genetički modifikovanih organizama ili su dobijeni od njih, ako je namerno uvođenje u životnu sredinu, stavlјanje u promet ili tranzit tih organizama dozvolјen na osnovu procene rizika po životnu sredinu i zdravlјe lјudi, u skladu sa zakonom kojim se uređuju genetički modifikovani organizmi.

Značenje izraza

Član 3.

Pojedini izrazi upotreblјeni u ovom zakonu imaju sledeće značenje:

1) aktivna supstanca jeste supstanca ili mikroorganizam, uklјučujući i viruse, koja ima opšte ili specifično dejstvo na štetne organizme, bilјe, bilјne delove ili bilјne organizme;

1a) aktivna supstanca niskog rizika jeste supstanca koja, u skladu sa propisima kojima se uređuju hemikalije, nije klasifikovana u najmanje jednu od sledećih klasa opasnosti: karcinogeno, mutageno, toksično po reprodukciju, senzibilizacija, veoma toksično, toksično, eksplozivno, korozivno, kao i supstanca koja nije perzistetna (period poluraspada u zemlјištu manji od 60 dana); supstanca čiji je biokoncentracioni faktor manji od 100; supstanca koja ne dovodi do poremećaja rada endokrinog sistema; supstanca koja ne izaziva neurotoksične ili imunotoksične efekte;

1b) ađuvant jeste pomoćno sredstvo za zaštitu bilјa, odnosno supstanca ili preparat, tj. proizvod koji se sastoji od koformulanata, ili preparat, tj. proizvod koji sadrži jedan ili više koformulanata, koje korisnik meša sa proizvodom za zaštitu bilјa ili proizvodom opšte upotrebe za zaštitu bilјa i tako pobolјšava njihovu efikasnost ili druge pesticidne osobine;

2) bilјem se smatraju žive bilјke i živi bilјni delovi, uklјučujući sveže voće i seme;

3) bilјni proizvodi jesu proizvodi bilјnog porekla u neobrađenom stanju ili jednostavno prerađeni mlevenjem, sušenjem ili presovanjem;

4) distributer jeste pravno lice, odnosno preduzetnik koji vrši promet sredstava za zaštitu bilјa, a pri tome ne menja njihove karakteristike;

4a) dobra eksperimentalna praksa jeste praksa za sprovođenje testova efikasnosti sredstava za zaštitu bilјa u polјu u skladu sa odredbama smernica PP 1/181 i PP 1/152 Evropske i mediteranske organizacije za zaštitu bilјa (European and Mediterranean Plant protection Organisation – EPPO);

4b) dobra laboratorijska praksa jeste sistem kvaliteta koji se odnosi na organizaciju i uslove pod kojima se planiraju, izvode, prate, snimaju, arhiviraju i saopštavaju ne kliničke/pred kliničke studije i studije u oblasti bezbednosti po životnu sredinu;

5) dobra polјoprivredna praksa jeste preporučena, odobrena ili registrovana bezbedna primena sredstava za zaštitu bilјa u skladu sa postojećim uslovima u bilo kojoj fazi proizvodnje, skladištenja, transporta, distribucije i prerade hrane i hrane za životinje i podrazumeva primenu principa integralnog upravlјanja štetnim organizmima u određenom klimatskom području, kao i primenu minimalnih količina sredstava za zaštitu bilјa i utvrđivanje maksimalnih koncentracija ostataka sredstava za zaštitu bilјa na najnižem nivou, radi postizanja želјenog efekta;

6) životinje jesu one životinjske vrste koje pripadaju vrstama koje čovek uobičajeno hrani, drži ili konzumira;

7) životna sredina jeste voda (uklјučujući podzemne, površinske, zaslanjene, priobalne i morske vode), sediment, zemlјište, vazduh, kopno, divlјe vrste faune i flore, njihova međusobna povezanost i njihov odnos sa drugim živim organizmima;

7a) zaštita podataka jeste vremenski ograničeno pravo vlasnika izveštaja o testu ili studije da spreči njihovu upotrebu u korist drugog podnosioca zahteva za registraciju sredstava za zaštitu bilјa;

8) integralno upravlјanje štetnim organizmima jeste pažlјivo sagledavanje svih dostupnih metoda za zaštitu bilјa i, shodno tome, integracija odgovarajućih mera kojima se sprečava razvoj populacija štetnih organizama i ograničava primena sredstava za zaštitu bilјa i drugih oblika intervencije na nivou koji je ekonomski i ekološki opravdan i kojim se smanjuje rizik po zdravlјe lјudi i životinja i životnu sredinu na najmanju moguću meru, na način da se podstiče rast i razvoj zdravih useva i zasada sa najmanjim mogućim poremećajima u agro-ekosistemima, kao i prirodni mehanizmi kontrole štetnih organizama;

9) jedinstvena načela jesu jedinstveni kriterijumi za procenu aktivne supstance, odnosno osnovne supstance i sredstava za zaštitu bilјa i za donošenje odluka u skladu sa savremenom međunarodnom metodologijom;

10) karenca jeste poslednji rok primene sredstava za zaštitu bilјa pre berbe, odnosno žetve;

10a) kontrola sredstava za zaštitu bilјa jeste kontrola koju nadležni organ sprovodi radi potvrde usaglašenosti sa ovim zakonom i primene propisa u oblasti sredstava za zaštitu bilјa, i to monitoring, nadzor, provera, revizija, inspekcija, uzorkovanje i laboratorijsko ispitivanje (u dalјem tekstu: službena kontrola);

11) korisnik jeste pravno lice, preduzetnik, odnosno fizičko lice koje koristi sredstva za zaštitu bilјa u okviru obavlјanja svojih profesionalnih aktivnosti (uklјučujući operatere, tehničare, poslodavce i samozaposlena lica u polјoprivredi i drugim sektorima), kao i koje koristi sredstva za zaštitu bilјa na malim površinama (okućnice, bašte, vrtovi i sl.) na bilјu ili proizvodima od bilјa koje proizvodi ili koristi za sopstvene potrebe;

11a) koformulant jeste supstanca ili preparat, tj. proizvod koji se koristi ili je namenjen za korišćenje u sredstvu za zaštitu bilјa ili ađuvantu, ali koji nije aktivna supstanca, ni protektant ni sinergist;

12) Lista odobrenih aktivnih supstanci (u dalјem tekstu: Lista odobrenih supstanci) jeste spisak procenjenih i odobrenih aktivnih supstanci i osnovnih supstanci i supstanci niskog rizika, a koja se usklađuje sa odgovarajućom listom na teritoriji Evropske unije;

13) Lista odobrenih protektanata i sinergista jeste spisak procenjenih i odobrenih protektanata i sinergista koja se usklađuje sa odgovarajućom listom na teritoriji Evropske unije;

13a) Lista neprihvatlјivih koformulanata jeste spisak koformulanata koji su procenjeni kao neprihvatlјivi da budu sastojak sredstava za zaštitu bilјa, a koja se usklađuje sa odgovarajućom listom na teritoriji Evropske unije;

14) maksimalno dozvolјena količina ostataka jeste najveća količina ostataka sredstava za zaštitu bilјa, izražena u mg/kg ispitivanog proizvoda;

14a) mali usev i manje značajna namena jeste primena sredstava za zaštitu bilјa na bilјu ili bilјnim proizvodima koji se gaje u manjem obimu ili koji se gaje u većem obimu, ali je potreba za njihovom zaštitom retka;

14b) nečistoća jeste bilo koji sastojak, osim čiste aktivne supstance, odnosno drugi oblik koji je prisutan u tehničkom materijalu aktivne supstance, uklјučujući komponente koje potiču iz procesa proizvodnje ili procesa razgradnje tokom skladištenja;

15) osnovna supstanca jeste supstanca koja nije primarno proizvedena kao sredstvo za zaštitu bilјa, a koja ispolјava određenu biološku aktivnost, kao i aktivna supstanca koja ispunjava kriterijume za hranu u skladu sa zakonom kojim se uređuje bezbednost hrane;

16) ostaci sredstava za zaštitu bilјa jesu jedna ili više aktivnih supstanci ili osnovnih supstanci, odnosno drugih supstanci, uklјučujući i njihove metabolite i proizvode nastale njihovom razgradnjom ili reakcijom, koje su prisutne na bilјu i u bilјu, odnosno na proizvodima bilјnog porekla i u proizvodima bilјnog porekla ili u jestivim proizvodima životinjskog porekla ili bilo gde u životnoj sredini (vazduh, voda, zemlјište), a posledica su upotrebe sredstava za zaštitu bilјa;

17) pomoćno sredstvo za zaštitu bilјa jeste proizvod koji sadrži jednu ili više supstanci prirodnog, odnosno sintetičkog porekla u konačnom obliku i koji se koristi zajedno sa proizvodom za zaštitu bilјa;

18) preparat jeste mešavina ili rastvor supstanci namenjenih za upotrebu kao proizvod za zaštitu bilјa, od kojih je najmanje jedna supstanca aktivna supstanca;

19) proizvod za zaštitu bilјa jeste proizvod koji se sastoji ili sadrži aktivnu supstancu ili osnovnu supstancu i koformulante, a može da sadrži i protektant, odnosno sinergist i primenjuje se:

(1) za zaštitu bilјa ili bilјnih proizvoda od štetnih organizama ili sprečavanje delovanja štetnih organizama, osim ako se ovi proizvodi koriste u higijenske svrhe,

(2) kao regulator rasta bilјaka koji deluje na životne procese bilјaka različito od načina delovanja sredstava za ishranu bilјa,

(3) za očuvanje bilјnih proizvoda, kada su u pitanju supstance ili proizvodi koji nisu regulisani posebnim propisima kojima se uređuju konzervansi,

(4) za uništavanje neželјenih bilјaka ili delova bilјaka, izuzev algi, osim ako se ti proizvodi primenjuju na zemlјište ili vodu u svrhu zaštite bilјa,

(5) za kontrolu ili sprečavanje neželјenog rasta bilјaka, izuzev algi, osim ako se ti proizvodi primenjuju na zemlјište ili vodu u svrhu zaštite bilјa;

20) proizvod opšte upotrebe za zaštitu bilјa jeste preparat koji sadrži aktivnu supstancu niskog rizika ili drugi proizvod koji može biti pripremlјen za direktnu primenu ili za primenu na malim površinama, a čija primena ne predstavlјa opasnost za korisnike i ne zahteva nošenje ličnih zaštitnih sredstava;

21) proizvođač jeste pravno lice, odnosno preduzetnik koji se bavi proizvodnjom sredstava za zaštitu bilјa;

21a) proizvodnja jeste sinteza aktivnih supstanci za formulisanje sredstava za zaštitu bilјa, kao i formulisanje sredstava za zaštitu bilјa od jedne ili više aktivnih supstanci uz dodatak koformulanata, protektanata i/ili sinergista;

22) promet jeste svako snabdevanje sredstvima za zaštitu bilјa sa ili bez naknade osim skladištenja radi izvoza, odnosno radi ponovnog izvoza iz carinskog područja Republike Srbije ili skladištenja radi njihovog bezbednog odlaganja;

22a) protektant jeste pomoćno sredstvo za zaštitu bilјa, odnosno supstanca ili preparat, tj. proizvod koji se dodaje proizvodu za zaštitu bilјa da bi se uklonili ili smanjili fitotoksični efekti proizvoda za zaštitu bilјa;

23) registracija sredstava za zaštitu bilјa jeste postupak na osnovu koga se dozvolјava proizvodnja, promet i primena sredstava za zaštitu bilјa;

23a) sinergist jeste supstanca ili preparat, tj. proizvod koji, iako ne ispolјava ili ispolјava slabo delovanje kao proizvod za zaštitu bilјa, može pojačati delovanje aktivne supstance, odnosno supstanci u proizvodu za zaštitu bilјa;

24) supstanca jeste hemijski element i njegova jedinjenja, koji se javlјaju u prirodi ili kao rezultat proizvodnog procesa, uklјučujući i sve nečistoće koje su uslovlјene procesom proizvodnje;

25) tehnički proizvod jeste materijal koji sadrži aktivnu supstancu i nečistoće koje nastaju pri njenoj proizvodnji, a može da sadrži i neophodnu količinu aditiva;

25a) testovi i studije jesu istraživanja ili eksperimenti čija je svrha da se odrede svojstva i ponašanje neke aktivne supstance, sinergista, protektanta, koformulanta ili sredstava za zaštitu bilјa, predvidi izlaganje aktivnoj supstanci, sinergistu, protektantu, koformulantu, odnosno njihovim relevantnim metabolitima i odrede bezbedni nivoi izlaganja i utvrde uslovi za bezbednu primenu sredstava za zaštitu bilјa;

26) tranzit jeste svaki transport pošilјke preko teritorije Republike Srbije;

27) uvoz jeste svako unošenje pošilјke na teritoriju Republike Srbije, osim tranzita;

28) uređaji za primenu sredstava za zaštitu bilјa (u dalјem tekstu: uređaji za primenu) jesu uređaji namenjeni za primenu sredstava za zaštitu bilјa, uklјučujući delove koji su klјučni za efikasan rad tih uređaja, kao što su rasprskivači, manometri, filteri, sita, uređaji za čišćenje rezervoara;

29) štetni organizmi jesu organizmi iz bilјnog i životinjskog carstva, virusi, bakterije, mikoplazme ili drugi patogeni organizmi štetni za bilјe ili bilјne proizvode.

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Primena propisa

Član 4.

Sredstva za zaštitu bilјa mogu se proizvoditi, stavlјati u promet i primenjivati na teritoriji Republike Srbije ako su registrovana i snabdevena deklaracijom i uputstvom za primenu u skladu sa ovim zakonom i propisima donetim na osnovu njega, a aktivna supstanca, odnosno osnovna supstanca koju sredstva za zaštitu bilјa sadrže može se proizvoditi i stavlјati u promet na teritoriji Republike Srbije, ako je upisana u Listu odobrenih supstanci u skladu sa ovim zakonom i propisima donetim na osnovu njega.

Sredstva za zaštitu bilјa koja nisu registrovana u Republici Srbiji, kao i aktivna supstanca, odnosno osnovna supstanca koju sredstva za zaštitu bilјa sadrže, a koja nije upisana u Listu odobrenih supstanci, mogu se proizvoditi i skladištiti u Republici Srbiji, odnosno njihov uvoz i transport preko teritorije Republike Srbije može se vršiti samo ako su namenjeni za stavlјanje u promet u zemlјi u koju se izvoze.

Sredstva za zaštitu bilјa se klasifikuju, pakuju i obeležavaju u skladu sa ovim zakonom i propisima donetim na osnovu njega i u skladu sa propisima kojima se uređuju hemikalije koji se primenjuju i na sadržaj i dostavlјanje bezbednosnog lista.

Sredstva za zaštitu bilјa, aktivna supstanca, odnosno osnovna supstanca koji su stavlјeni u promet suprotno odredbama ovog zakona i propisima donetim na osnovu njega, kao i ambalaža od sredstava za zaštitu bilјa smatraju se otpadom.

Ispitivanje svojstava i uticaja sredstava za zaštitu bilјa, aktivne supstance, odnosno osnovne supstance na zdravlјe lјudi, životinja i životnu sredinu mora se sprovoditi u laboratorijama čije je postupanje usklađeno sa smernicama dobre laboratorijske prakse u skladu sa zakonom kojim se uređuju lekovi i medicinska sredstva.

II. Subjekti i poslovi u oblasti sredstava za zaštitu bilja

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Subjekti u oblasti sredstava za zaštitu bilјa

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Član 5.

Poslove u oblasti sredstava za zaštitu bilјa, u okviru svojih ovlašćenja, obezbeđuje Republika Srbija preko ministarstva nadležnog za poslove polјoprivrede (u dalјem tekstu: Ministarstvo), kao i subjekata koji obavlјaju poslove od javnog interesa

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Poslovi od javnog interesa

Član 6.

Poslovi od javnog interesa u oblasti sredstava za zaštitu bilјa obuhvataju laboratorijske i sa njima povezane stručne poslove, i to:

1) ispitivanje uzoraka uzetih u postupku službene kontrole proizvodnje, kao i uvoza, unutrašnjeg prometa i primene sredstava za zaštitu bilјa;

2) ispitivanje sredstava za zaštitu bilјa i hrane bilјnog porekla na ostatke sredstava za zaštitu bilјa u okviru godišnjih i višegodišnjih programa postregistracione kontrole;

3) ispitivanja, superanalize uzoraka i potvrdna ispitivanja uzoraka uzetih u postupku službene kontrole sredstava za zaštitu bilјa i hrane bilјnog porekla na ostatke sredstava za zaštitu bilјa;

4) proveru rezultata ispitivanja, primenjenih testova i metoda ispitivanja uzoraka uzetih u postupku službene kontrole sredstava za zaštitu bilјa i hrane bilјnog porekla na ostatke sredstava za zaštitu bilјa;

5) čuvanje referentnih uzoraka i standardnih reagenasa;

6) pripremu, održavanje i distribuciju referentnog materijala;

7) uvođenje, razvijanje i validaciju novih metoda ispitivanja u skladu sa međunarodnim standardima, smernicama i protokolima;

8) koordinaciju aktivnosti službenih laboratorija, radi primene novih analitičkih metoda;

9) dostavlјanje službenim laboratorijama podataka o analitičkim metodama, uklјučujući i referentne metode;

10) organizovanje međulaboratorijskih uporednih testova kompetentnosti službenih laboratorija, obradu dobijenih rezultata međulaboratorijskih uporednih testiranja u skladu sa međunarodno priznatim protokolima, sastavlјanje izveštaja i davanje preporuka;

11) učestvovanje u međulaboratorijskim uporednim testovima kompetentnosti na međunarodnom nivou;

12) saradnju sa referentnim laboratorijama drugih zemalјa i referentnim laboratorijama Evropske unije;

13) dostavlјanje Ministarstvu i službenim laboratorijama informacija dobijenih od referentnih laboratorija drugih zemalјa i referentnih laboratorija Evropske unije;

14) uspostavlјanje jedinstvenih kriterijuma i metoda u službenim laboratorijama;

15) naučnu i tehničku pomoć Ministarstvu pri izradi planova službenih kontrola;

16) obuku osoblјa u službenim laboratorijama;

17) pripremu nacionalnih vodiča za uzorkovanje i rukovanje uzorcima.

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Subjekti koji obavlјaju poslove od javnog interesa

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Član 7.

Laboratorijske i sa njima povezane stručne poslove iz člana 6. ovog zakona obavlјa laboratorija koja je osnovana zakonom kojim se uređuje bezbednost hrane.

Laboratorijske i sa njima povezane stručne poslove iz člana 6. tačka 1) ovog zakona može da obavlјa i laboratorija koja je akreditovana u skladu sa standardom SRPS EN ISO/IEC 17025 – „Opšti zahtevi za kompetentnost laboratorija za ispitivanje i laboratorija za etaloniranje”, izabrana putem konkursa i ovlašćena od strane Ministarstva za obavlјanje tih poslova (u dalјem tekstu: službena laboratorija).

Laboratorijske i sa njima povezane stručne poslove iz člana 6. tač. 2)–17) ovog zakona, može da obavlјa i laboratorija čiji osnivač je Republika Srbija, odnosno autonomna pokrajina, koja je akreditovana u skladu sa standardom SRPS EN ISO/IEC 17025 – „Opšti zahtevi za kompetentnost laboratorija za ispitivanje i laboratorija za etaloniranje”, izabrana putem konkursa i ovlašćena od strane Ministarstva za obavlјanje tih poslova (u dalјem tekstu: referentna laboratorija).

Akreditacija iz st. 2. i 3. ovog člana može da se odnosi na pojedine vrste ispitivanja ili grupe ispitivanja (testova).

Jedna referentna laboratorija može biti referentna za jednu vrstu ili više vrsta (grupa) ispitivanja.

Ako u Republici Srbiji ne postoji referentna laboratorija koja ispunjava propisane uslove, ministar nadležan za poslove polјoprivrede (u dalјem tekstu: ministar) može, za pojedine vrste ispitivanja, kao referentnu laboratoriju da odredi laboratoriju sa teritorije druge države za tražena ispitivanja.

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Konkurs

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Član 8.

Izbor referentne laboratorije i službene laboratorije iz člana 7. ovog zakona, vrši se putem konkursa koji raspisuje Ministarstvo i objavlјuje ga u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

Konkurs iz stava 1. ovog člana naročito sadrži:

1) poslove za koje se konkurs raspisuje;

2) period obavlјanja poslova;

3) podatke koji se odnose na obim akreditacije;

4) kriterijume za izbor;

5) rok za donošenje i objavlјivanje odluke o izboru;

6) način obaveštavanja o rezultatima konkursa.

Konkurs iz stava 1. ovog člana sprovodi komisija koju obrazuje ministar.

Odluku o izboru referentne laboratorije, odnosno službene laboratorije donosi ministar.

Rezultati konkursa objavlјuju se u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

Na osnovu odluke o izboru iz stava 4. ovog člana, Ministarstvo sa referentnom laboratorijom, odnosno službenom laboratorijom, zaklјučuje ugovor, kojim se naročito utvrđuju: poslovi koji su predmet ugovora; lica koja će obavlјati utvrđene poslove; način i postupak obavlјanja utvrđenih poslova; međusobna prava, obaveze i odgovornosti; vreme na koje se zaklјučuje ugovor; način finansiranja i cena za obavlјanje utvrđenih poslova; kontrola vršenja utvrđenih poslova; razlozi za raskid ugovora i otkazni rok.

Ministarstvo utvrđuje spisak referentnih laboratorija, odnosno službenih laboratorija izabranih putem konkursa, koji objavlјuje na svojoj internet stranici i dostavlјa ministarstvu nadležnom za tehničke propise, radi upisa u registar ovlašćenih tela za ocenjivanje usaglašenosti.

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Ispitivanje efikasnosti

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Član 9.

Poslove ispitivanja sredstava za zaštitu bilјa radi dobijanja podataka o njihovoj efikasnosti za potrebe postupka registracije, može da obavlјa pravno lice, odnosno preduzetnik koji ima sertifikat o postupanju u skladu sa smernicama dobre eksperimentalne prakse.

Sertifikat iz stava 1. ovog člana može se izdati pravnom licu, odnosno preduzetniku koji ispunjava uslove u pogledu objekata, opreme, operativnih procedura koje sprovodi, smernica dobre eksperimentalne prakse koje primenjuje i broja, stručne spreme i stručne osposoblјenosti kadrova.

Zahtev za utvrđivanje ispunjenosti uslova i izdavanje sertifikata iz stava 2. ovog člana podnosi se Ministarstvu.

Ministar rešenjem utvrđuje ispunjenost uslova iz stava 2. ovog člana i izdaje sertifikat kojim se određuje obim ispitivanja sredstava za zaštitu bilјa.

Sertifikat se izdaje na period od pet godina i može se obnoviti.

Obnavlјanje sertifikata vrši se na način i pod uslovima propisanim za njegovo izdavanje.

Rešenje ministra iz stava 4. ovog člana je konačno u upravnom postupku i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.

Ministar bliže propisuje uslove u pogledu objekata, opreme, operativnih procedura, broja, stručne spreme i stručne osposoblјenosti kadrova pravnog lica, odnosno preduzetnika iz stava 2. ovog člana, smernice dobre eksperimentalne prakse koje primenjuje to pravno lice, odnosno preduzetnik i obrazac sertifikata o postupanju u skladu sa smernicama dobre eksperimentalne prakse.

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

III. Registracija sredstava za zaštitu bilja

1. Postupak registracije

Podnosilac zahteva

Član 10.

Sredstva za zaštitu bilјa registruje Ministarstvo na osnovu zahteva za registraciju sredstava za zaštitu bilјa koji podnosi proizvođač.

Proizvođač koji ima sedište u Republici Srbiji, zahtev za registraciju sredstava za zaštitu bilјa može podneti ako je registrovan u Registar privrednih subjekata u skladu sa zakonom kojim se uređuje registracija privrednih subjekata i ako poseduje dokaze o ispunjenju uslova za proizvodnju sredstava za zaštitu bilјa u skladu sa propisima kojima se uređuje zaštita životne sredine.

Proizvođač koji nema sedište u Republici Srbiji zahtev za registraciju sredstava za zaštitu bilјa podnosi preko zastupnika, odnosno predstavništva sa sedištem u Republici Srbiji.

Zastupnik proizvođača iz stava 3. ovog člana mora biti registrovan u Registar privrednih subjekata u skladu sa zakonom kojim se uređuje registracija privrednih subjekata i mora imati ugovor o zastupanju kojim se naročito utvrđuje i osigurava odgovornost za eventualne štete koje nastanu primenom sredstava za zaštitu bilјa na teritoriji Republike Srbije.

Predstavništvo proizvođača iz stava 3. ovog člana mora biti registrovano u Registar privrednih subjekata u skladu sa zakonom kojim se uređuje registracija privrednih subjekata i zakonom kojim se uređuje spolјnotrgovinsko poslovanje.

Zahtev za registraciju

Član 11.

Uz zahtev za registraciju sredstava za zaštitu bilјa proizvođač dostavlјa:

1) dokumentaciju za procenu aktivne supstance, odnosno osnovne supstance koju sredstva za zaštitu bilјa sadrže;

2) dokumentaciju za procenu sredstava za zaštitu bilјa;

3) uzorak sredstava za zaštitu bilјa, aktivne supstance, odnosno osnovne supstance i drugih sastojaka u sredstvima za zaštitu bilјa, u originalnom pakovanju;

4) dokaz o ispunjenosti uslova iz člana 10. st. 2, 4. i 5. ovog zakona.

Ministar propisuje obrazac i sadržinu zahteva za registraciju sredstava za zaštitu bilјa.

Dokumentacija za procenu aktivne supstance, odnosno osnovne supstance

Član 12.

Dokumentacija za procenu aktivne supstance, odnosno osnovne supstance naročito sadrži podatke o:

1) identitetu proizvođača;

2) aktivnoj supstanci, odnosno osnovnoj supstanci koji su potrebni za njenu identifikaciju;

3) rezultatima ispitivanja fizičkih i hemijskih osobina;

4) dodatnim osobinama aktivne supstance, odnosno osnovne supstance, koje se naročito odnose na primenu, mehanizam delovanja, način rukovanja, skladištenje i mere bezbednosti;

5) analitičkim metodama za ispitivanje aktivne supstance, odnosno osnovne supstance i njihovih ostataka;

6) rezultatima toksikoloških i metabolitičkih ispitivanja aktivne supstance, odnosno osnovne supstance;

7) ostacima aktivne supstance, odnosno osnovne supstance u bilјu i na bilјu ili proizvodima od bilјa, hrani i hrani za životinje;

8) rezultatima ispitivanja sudbine i ponašanja aktivne supstance, odnosno osnovne supstance u životnoj sredini;

9) rezultatima ekotoksikoloških ispitivanja.

Ako sredstva za zaštitu bilјa sadrže aktivnu supstancu, odnosno osnovnu supstancu koja je već upisana u Listu odobrenih supstanci, ta aktivna supstanca, odnosno osnovna supstanca se ne procenjuje ponovo i u tom slučaju:

1) proizvođač nije dužan da dostavi dokumentaciju iz stava 1. ovog člana, osim dokaza koji se odnose na ekvivalentnost aktivne supstance, odnosno osnovne supstance;

2) Ministarstvo razmatra uslove pod kojima je aktivna supstanca, odnosno osnovna supstanca upisana u Listu odobrenih supstanci i utvrđuje da li postoje značajne razlike između nivoa čistoće i sadržaja i osobina nečistoća aktivne supstance, odnosno osnovne supstance u poređenju sa sastavom aktivne supstance, odnosno osnovne supstance ustanovlјene u dokumentaciji na osnovu koje je ta aktivna supstanca, odnosno osnovna supstanca upisana u Listu odobrenih supstanci.

Ako zbog prirode sredstava za zaštitu bilјa ili njegove predložene primene neki od podataka iz stava 1. ovog člana nije neophodno dostaviti, kao i ako ispitivanje aktivne supstance, odnosno osnovne supstance nije naučno neophodno ili tehnički moguće, proizvođač je dužan da o tome Ministarstvu dostavi pismeno obrazloženje.

Ministar bliže propisuje sadržinu i način postupanja sa dokumentacijom iz stava 1. ovog člana i metode za ispitivanje aktivne supstance, odnosno osnovne supstance.

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Dokumentacija za procenu sredstava za zaštitu bilјa

Član 13.

Dokumentacija za procenu sredstava za zaštitu bilјa naročito sadrži podatke o:

1) identitetu proizvođača;

2) sredstvima za zaštitu bilјa koji su potrebni za njihovu identifikaciju;

3) rezultatima ispitivanja fizičkih, hemijskih i tehničkih osobina sredstava za zaštitu bilјa;

4) primeni i rezultatima ispitivanja efikasnosti sredstava za zaštitu bilјa, pri čemu se dostavlјa najmanje četiri reprezentativna testa efikasnosti od kojih najmanje dva moraju da budu urađena u Republici Srbiji, a ostali testovi mogu biti urađeni u zemlјama Evropske unije;

5) dodatnim osobinama sredstava za zaštitu bilјa;

6) analitičkim metodama za ispitivanje sredstava za zaštitu bilјa i ostataka sredstava za zaštitu bilјa;

7) rezultatima toksikoloških ispitivanja sredstava za zaštitu bilјa;

8) ostacima sredstava za zaštitu bilјa u tretiranom bilјu, odnosno na tretiranom bilјu, proizvodima od bilјa, hrani i hrani za životinje;

9) sudbini i ponašanju sredstava za zaštitu bilјa u životnoj sredini;

10) rezultatima ekotoksikoloških ispitivanja.

Ako zbog prirode sredstava za zaštitu bilјa ili njegove predložene primene neki od podataka iz stava 1. ovog člana nije neophodno dostaviti, kao i ako ispitivanje sredstava za zaštitu bilјa nije naučno neophodno ili tehnički moguće, proizvođač je dužan da o tome Ministarstvu dostavi pismeno obrazloženje.

Za sredstvo za zaštitu bilјa koje sadrži aktivnu supstancu za koju je isteklo patentno pravo (generička aktivna supstanca), dokumentacija za procenu naročito sadrži podatke iz stava 1. tač. 1)–6) ovog člana.

Pored dokumentacije iz stava 3. ovog člana, za procenu sredstva za zaštitu bilјa koje sadrži aktivnu supstancu za koju je isteklo patentno pravo (generička aktivna supstanca), dokumentacija koja sadrži podatke iz stava 1. tač. 7)–10) ovog člana može da sadrži i podatke za koje je istekla zaštita podataka, i to podatke iz dokumentacije za aktivnu supstancu upotreblјene prilikom njenog uklјučenja u Listu odobrenih supstanci, podatke iz dokumentacije za sredstvo za zaštitu bilјa koje sadrži tu aktivnu supstancu, a koji su upotreblјeni prilikom registracije sredstva za zaštitu bilјa, kao i podatke iz recenzirane naučne literature.

Ispitivanje fizičkih, hemijskih i tehničkih osobina sredstava za zaštitu bilјa, mora da se sprovodi u laboratorijama čije je postupanje usklađeno sa smernicama dobre laboratorijske prakse u skladu sa zakonom kojim se uređuju lekovi i medicinska sredstva ili u laboratorijama akreditovanim u skladu sa standardom SRPS EN ISO/IEC 17025 – „Opšti zahtevi za kompetentnost laboratorija za ispitivanje i laboratorija za etaloniranje”.

Ispitivanje fizičkih i hemijskih osobina aktivne supstance, odnosno osnovne supstance, mora da se sprovodi u laboratorijama čije je postupanje usklađeno sa smernicama dobre laboratorijske prakse, u skladu sa zakonom kojim se uređuju lekovi i medicinska sredstva.

Ispitivanje osobina i uticaja sredstava za zaštitu bilјa i aktivne supstance, odnosno osnovne supstance na zdravlјe lјudi i životinja i životnu sredinu, u cilјu registracije, mora da se sprovodi u laboratorijama čije je postupanje usklađeno sa smernicama dobre laboratorijske prakse, u skladu sa zakonom kojim se uređuju lekovi i medicinska sredstva.

Ispitivanje sredstava za zaštitu bilјa radi dobijanja podataka o njihovoj efikasnosti, u cilјu registracije, mora da sprovodi subjekt iz člana 9. stav 1. ovog zakona čije je postupanje usklađeno sa smernicama dobre eksperimentalne prakse.

Ministar bliže propisuje sadržinu i način postupanja sa dokumentacijom iz stava 1. ovog člana i metode za ispitivanje sredstava za zaštitu bilјa.

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Procena sredstava za zaštitu bilјa

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Član 14.

Procenu sredstava za zaštitu bilјa radi njihove registracije (u dalјem tekstu: procena) obavlјa Ministarstvo.

Procena iz stava 1. ovog člana obuhvata procenu fizičkih, hemijskih i tehničkih osobina, procenu efikasnosti sredstava za zaštitu bilјa i direktnih, odnosno indirektnih mogućih štetnih uticaja na zdravlјe lјudi i životinja i životnu sredinu sredstava za zaštitu bilјa, kao i aktivnih supstanci, odnosno osnovnih supstanci, protektanata, sinergista i koformulanata koje sredstva za zaštitu bilјa sadrže, na osnovu priložene dokumentacije iz člana 12. stav 2. tačka 2) i člana 13. ovog zakona.

Procena sredstava za zaštitu bilјa obavlјa se u skladu sa jedinstvenim načelima za procenu i registraciju sredstava za zaštitu bilјa.

Za procenu sredstava za zaštitu bilјa koriste se i dostupne relevantne međunarodne smernice i preporuke, odnosno postojeće naučno i tehničko znanje.

Procena sredstava za zaštitu bilјa može da traje najduže 18 meseci od dana prijema zahteva za registraciju.

Ako se u postupku registracije utvrdi da su potrebni dodatni podaci za procenu sredstva za zaštitu bilјa, rok od 18 meseci iz stava 5. ovog člana prekida se i Ministarstvo određuje dodatni rok u kome podnosilac zahteva dostavlјa te podatke, koji ne može biti duži od šest meseci.

Ako sredstvo za zaštitu bilјa sadrži aktivnu supstancu, odnosno osnovnu supstancu koja je već upisana u Listu odobrenih supstanci, rok od 18 meseci iz stava 5. ovog člana prekida se dok se ne završi postupak iz člana 12. stav 2. ovog zakona.

Ako do isteka roka utvrđenog u stavu 6. ovog člana podnosilac zahteva ne dostavi dodatne podatke ili se u postupku iz člana 12. stav 2. ovog zakona utvrdi da nisu dostavlјeni dokazi koji se odnose na ekvivalentnost aktivne supstance, odnosno osnovne supstance ili da postoje značajne razlike između nivoa čistoće i sadržaja i osobina nečistoća aktivne supstance, odnosno osnovne supstance u poređenju sa sastavom aktivne supstance, odnosno osnovne supstance ustanovlјene u dokumentaciji na osnovu koje je ta aktivna supstanca, odnosno osnovna supstanca upisana u Listu odobrenih supstanci, ministar donosi rešenje o odbijanju zahteva za registraciju.

Rešenje iz stava 8. ovog člana je konačno u upravnom postupku i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.

Ministar bliže propisuje jedinstvena načela za procenu i registraciju sredstava za zaštitu bilјa.

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Ocenjivač

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Član 14a

Poslove iz čl. 14. i 16. ovog zakona Ministarstvo može da poveri visokoškolskoj ustanovi čiji osnivač je Republika Srbija, odnosno autonomna pokrajina, koja je akreditovana za obavlјanje poslova obrazovanja u oblasti biotehničkih nauka, odnosno polјoprivrede, u skladu sa posebnim propisom, kao i organizaciji čiji osnivač je Republika Srbija, odnosno autonomna pokrajina, upisanoj u Registar naučnoistraživačkih organizacija u oblasti biotehničkih nauka, odnosno polјoprivrede, u skladu sa propisom kojim se uređuje naučnoistraživačka delatnost (u dalјem tekstu: ocenjivač).

Izbor ocenjivača sprovodi se putem konkursa, koji raspisuje Ministarstvo i objavlјuje ga u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

Konkurs iz stava 2. ovog člana naročito sadrži:

1) poslove za koje se konkurs raspisuje;

2) period obavlјanja poslova;

3) podatke koji se odnose na kadrovsku osposoblјenost;

4) kriterijume za izbor;

5) rok za donošenje i objavlјivanje odluke o izboru;

6) način obaveštavanja o rezultatima konkursa.

Konkurs iz stava 2. ovog člana sprovodi komisija koju obrazuje ministar.

Odluku o izboru ocenjivača donosi ministar.

Rezultati konkursa objavlјuju se u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

Sa ocenjivačem koji je izabran na konkursu iz stava 2. ovog člana zaklјučuje se ugovor o obavlјanju poslova procene sredstava za zaštitu bilјa, kojim se naročito utvrđuju: poslovi koji su predmet ugovora; lica koja će obavlјati utvrđene poslove; način i postupak obavlјanja utvrđenih poslova; međusobna prava, obaveze i odgovornosti; vreme na koje se zaklјučuje ugovor; način finansiranja i cena za obavlјanje utvrđenih poslova; kontrola vršenja utvrđenih poslova; razlozi za raskid ugovora i otkazni rok.

Sastavni deo ugovora iz stava 7. ovog člana su obrazac izjave o čuvanju tajnosti podataka i obrazac izjave o nepostojanju sukoba interesa, koje potpisuju lica koja obavlјaju poslove procene sredstava za zaštitu bilјa koja su zaposlena kod ocenjivača.

Ministarstvo utvrđuje spisak ocenjivača i objavlјuje ga na internet stranici Ministarstva.

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Registracija proizvoda za zaštitu bilјa

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Član 15.

Proizvod za zaštitu bilјa registruje se ako se, u postupku procene iz člana 14. ovog zakona, utvrdi da:

1) je aktivna, odnosno osnovna supstanca koju proizvod za zaštitu bilјa sadrži upisana u Listu odobrenih supstanci i da je izvor aktivne, odnosno osnovne supstance identičan ili ekvivalentan izvoru na osnovu koga je izvršen upis aktivne, odnosno osnovne supstance u tu listu;

2) proizvod za zaštitu bilјa, uzimajući u obzir realne uslove primene i dobre polјoprivredne prakse:

(1) je efikasan za predloženu primenu,

(2) nema direktan ili indirektan štetan uticaj na zdravlјe lјudi (naročito najosetlјivijih grupa stanovništva) ili na zdravlјe životinja, i to neposredno ili preko vode za piće (uzimajući u obzir i supstance koje nastaju kao rezultat tretiranja vode), hrane, hrane za životinje ili vazduha, ili kao posledica kontakta na radnom mestu ili preko drugih indirektnih uticaja, a uzimajući u obzir poznate kumulativne i sinergističke efekte ako su naučne metode za procenu tih uticaja dostupne i usvojene,

(3) nema direktan ili indirektan štetan uticaj na podzemne vode,

(4) nema nepoželјan uticaj na bilјe ili bilјne proizvode,

(5) ne izaziva nepotrebne patnje i bol kičmenjacima za čije se suzbijanje koristi,

(6) nema neprihvatlјiv uticaj na životnu sredinu (kada su naučne metode za procenu tih uticaja dostupne i usvojene), naročito imajući u vidu:

– njegovu sudbinu i distribuciju u životnoj sredini, a naročito kontaminaciju površinskih voda (uklјučujući slivove i priobalne vode), podzemnih voda, vazduha i zemlјišta, uzimajući u obzir mesta koja su udalјena od mesta primene proizvoda za zaštitu bilјa i prateći njegovo prenošenje na velike udalјenosti u životnoj sredini,

– uticaj na necilјane vrste, uklјučujući ponašanje tih vrsta,

– biološku raznovrsnost i ekosistem;

3) proizvod za zaštitu bilјa ne sadrži koformulant upisan u Listu neprihvatlјivih koformulanata;

4) je tehnička formulacija proizvoda za zaštitu bilјa takva da su izlaganje korisnika i drugi rizici ograničeni na najmanju moguću meru;

5) su fizička i hemijska svojstva proizvoda za zaštitu bilјa ispitana i smatraju se prihvatlјivim sa aspekta odgovarajuće primene i skladištenja tog proizvoda za zaštitu bilјa;

6) se priroda i količina aktivnih supstanci, protektanata, sinergista i, kada je potrebno, nečistoća od toksikološkog ili ekotoksikološkog značaja ili nečistoća relevantna za životnu sredinu, kao i koformulanti, mogu odrediti odgovarajućim metodama;

7) se ostaci od toksikološkog i ekotoksikološkog značaja, koji nastaju kao rezultat odobrenih primena, mogu odrediti odgovarajućim metodama koje su opšteprihvaćene, sa odgovarajućim granicama određivanja u relevantnim uzorcima;

8) je sinergist, odnosno protektant koga proizvod za zaštitu bilјa sadrži upisan u Listu odobrenih protektanata i sinergista i da je izvor sinergista, odnosno protektanta identičan ili ekvivalentan izvoru na osnovu koga je izvršen upis sinergista, odnosno protektanta u tu listu.

Pored uslova iz stava 1. ovog člana, za aktivnu supstancu koju proizvod za zaštitu bilјa koji se registruje sadrži, moraju da budu utvrđene i maksimalno dozvolјene količine ostataka u ili na bilјu ili bilјnim proizvodima koji se koriste kao hrana ili hrana za životinje, u skladu sa ovim zakonom i propisima donetim na osnovu njega.

Podnosilac zahteva za registraciju proizvoda za zaštitu bilјa dostavlјa dokaze da su ispunjeni uslovi iz stava 1. ovog člana.

Procena ispunjenosti uslova iz stava 1. ovog člana vrši se na osnovu zvanično priznatih testova i studija koji su relevantni i reprezentativni za primenu proizvoda za zaštitu bilјa.

Proizvodi za zaštitu bilјa mogu se registrovati i za primenu na nepolјoprivrednim površinama, ako proizvođač uz zahtev za registraciju priloži dokumentaciju iz čl. 12. i 13. ovog zakona i ako su ispunjeni uslovi iz stava 1. ovog člana.

Ministar utvrđuje Listu odobrenih protektanata i sinergista i Listu neprihvatlјivih koformulanata.

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Registracija proizvoda opšte upotrebe za zaštitu bilјa

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Član 15a

Proizvod opšte upotrebe za zaštitu bilјa registruje se ako se, u postupku procene iz člana 14. ovog zakona, utvrdi da:

1) je aktivna supstanca, protektant, odnosno sinergist koje proizvod opšte upotrebe za zaštitu bilјa sadrži, supstanca niskog rizika;

2) ne sadrži supstance koje izazivaju zabrinutost;

3) je efikasan za predloženu primenu;

4) ne izaziva nepotreban bol i patnju kod kičmenjaka;

5) ispunjava uslove iz člana 15. stav 1. tač. 2), 3), 6)–8) i člana 15. stav 2. ovog zakona.

Podnosilac zahteva za registraciju proizvoda opšte upotrebe za zaštitu bilјa dostavlјa dokaze da su ispunjeni uslovi iz stava 1. ovog člana.

Procena ispunjenosti uslova iz stava 1. ovog člana vrši se na osnovu zvanično priznatih testova i studija.

Za proizvod opšte upotrebe za zaštitu bilјa, prilikom procene iz člana 14. ovog zakona, nije potrebno utvrditi mere za smanjenje rizika.

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Registracija pomoćnog sredstva za zaštitu bilјa

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Član 15b

Pomoćno sredstvo za zaštitu bilјa registruje se ako se, u postupku procene iz člana 14. ovog zakona, utvrdi da:

1) ađuvant i protektant ne sadrži koformulante koji su upisani u Listu neprihvatlјivih koformulanata;

2) sadrži protektant upisan u Listu odobrenih protektanata i sinergista;

3) nema nepoželјan uticaj na bilјe ili bilјne proizvode i neprihvatlјiv uticaj na životnu sredinu, kada se primenjuje u skladu sa dobrom polјoprivrednom praksom u zaštiti bilјa u postojećim uslovima primene;

4) su njegova fizička i hemijska svojstva ispitana i da se smatraju prihvatlјivim sa aspekta odgovarajuće primene i skladištenja.

Podnosilac zahteva za registraciju pomoćnog sredstva za zaštitu bilјa dostavlјa dokaze da su ispunjeni uslovi iz stava 1. ovog člana.

Procena ispunjenosti uslova iz stava 1. ovog člana vrši se na osnovu zvanično priznatih testova i studija.

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Registracija drugog proizvoda

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Član 15v

Drugi proizvod registruje se ako se, u postupku procene iz člana 14. ovog zakona, utvrdi da:

1) je osnovna supstanca upisana u Listu odobrenih supstanci;

2) ne sadrži koformulante koji su upisani u Listu neprihvatlјivih koformulanata;

3) nema nepoželјan uticaj na bilјe ili bilјne proizvode i neprihvatlјiv uticaj na životnu sredinu, kada se primenjuje u skladu sa dobrom polјoprivrednom praksom u zaštiti bilјa u postojećim uslovima primene;

4) su njegova fizička i hemijska svojstva ispitana i da se smatraju prihvatlјivim sa aspekta odgovarajuće primene i skladištenja.

Podnosilac zahteva za registraciju drugog proizvoda dostavlјa dokaze da su ispunjeni uslovi iz stava 1. ovog člana.

Procena ispunjenosti uslova iz stava 1. ovog člana vrši se na osnovu zvanično priznatih testova i studija.

Odredbe ovog člana ne primenjuju se na druge proizvode koji sadrže samo osnovnu supstancu upisanu u Listu odobrenih supstanci, ali ne i koformulante.

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Priznavanje registracije

Član 16.

Proizvođač može podneti zahtev za registraciju sredstava za zaštitu bilјa na osnovu registracije koja je izvršena u nekoj drugoj zemlјi, odnosno da se testovi i ispitivanja koji su izvršeni u postupku registracije sredstava za zaštitu bilјa u nekoj drugoj zemlјi ne ponavlјaju u Republici Srbiji (u dalјem tekstu: priznavanje registracije).

Zahtev iz stava 1. ovog člana podnosi se Ministarstvu.

Ministar donosi rešenje o usvajanju zahteva iz stava 1. ovog člana ako:

1) je aktivna supstanca, odnosno osnovna supstanca koju sredstva za zaštitu bilјa sadrže upisana u Listu odobrenih supstanci;

2) su sredstva za zaštitu bilјa registrovana u skladu sa jedinstvenim načelima;

3) se, pri predloženoj primeni sredstava za zaštitu bilјa, utvrdi da postoji uporedivost uslova bitnih za primenu sredstava za zaštitu bilјa u zemlјi u kojoj su registrovana sa uslovima u Republici Srbiji, u smislu polјoprivredne proizvodnje, zdravstvenog stanja bilјa i životne sredine, uklјučujući i klimatske uslove.

U postupku priznavanja registracije Ministarstvo može:

1) uz saglasnost proizvođača utvrditi izmenu predložene primene sredstava za zaštitu bilјa, kako bi se izuzeli svi neuporedivi uslovi u polјoprivrednoj proizvodnji, zaštiti bilјa ili životne sredine, uklјučujući i klimatske uslove u Republici Srbiji, ako su ispunjeni uslovi iz člana 15. stav 1. tačka 2) ovog zakona;

2) utvrditi ograničenja primene sredstava za zaštitu bilјa zbog razlika u prehrambenim navikama stanovništva u Republici Srbiji, radi sprečavanja izloženosti potrošača ostacima sredstava za zaštitu bilјa višim od dopuštenog dnevnog unosa;

3) utvrditi uslove za stavlјanje u promet i primenu sredstava za zaštitu bilјa i uslove u pogledu zaštite na radu prilikom primene sredstava za zaštitu bilјa.

Ministar donosi rešenje o odbijanju zahteva iz stava 1. ovog člana ako nisu ispunjeni uslovi iz stava 3. ovog člana.

Rešenje iz st. 3. i 5. ovog člana je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.

Ministar propisuje dokumentaciju koja se dostavlјa u postupku priznavanja registracije sredstava za zaštitu bilјa na osnovu registracije koja je izvršena u nekoj drugoj zemlјi.

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Sprečavanje ponavlјanja ispitivanja na kičmenjacima

Član 17.

Ako je aktivna supstanca, odnosno osnovna supstanca upisana u Listu odobrenih supstanci, proizvođač je dužan da, radi sprečavanja ponavlјanja ispitivanja na kičmenjacima, pre podnošenja zahteva za registraciju sredstava za zaštitu bilјa podnese Ministarstvu zahtev za dostavlјanje podataka, i to:

1) da li su sredstva za zaštitu bilјa koja će biti predmet zahteva za registraciju sredstava za zaštitu bilјa registrovana u Republici Srbiji;

2) ime i adresu proizvođača sredstava za zaštitu bilјa ako su istovetna sredstva za zaštitu bilјa registrovana u Republici Srbiji.

Uz zahtev za dostavlјanje podataka iz stava 1. ovog člana proizvođač dostavlјa pismenu izjavu da namerava da registruje sredstva za zaštitu bilјa i da su mu dostupni podaci iz čl. 12. i 13. ovog zakona.

Po prijemu zahteva za dostavlјanje podataka iz stava 1. ovog člana i izjave iz stava 2. ovog člana Ministarstvo dostavlјa proizvođaču koji namerava da registruje sredstva za zaštitu bilјa podatke o imenu i adresi proizvođača registrovanih istovetnih sredstava za zaštitu bilјa i istovremeno obaveštava proizvođača registrovanih istovetnih sredstava za zaštitu bilјa o imenu i adresi proizvođača koji namerava da registruje sredstva za zaštitu bilјa.

Proizvođač registrovanih istovetnih sredstava za zaštitu bilјa i proizvođač koji namerava da registruje sredstva za zaštitu bilјa dužni su da preduzmu odgovarajuće mere radi zajedničke upotrebe podataka i da Ministarstvo u pismenoj formi obaveste o načinu zajedničke upotrebe podataka.

Zaštita podataka

Član 18.

U postupku registracije sredstava za zaštitu bilјa Ministarstvo i ocenjivač ne mogu podatke iz dokumentacije iz čl. 12. i 13. ovog zakona iskoristiti u korist drugih proizvođača, i to podatke o:

1) aktivnoj supstanci, odnosno osnovnoj supstanci, osim ako je:

– proizvođač koji je prvi podneo zahtev za registraciju sredstava za zaštitu bilјa dao pismenu saglasnost da proizvođač koji je kasnije podneo zahtev za registraciju sredstava za zaštitu bilјa može da koristi tu dokumentaciju;

– proteklo najmanje deset godina od prvog upisivanja aktivne supstance u Listu odobrenih supstanci;

2) sredstvima za zaštitu bilјa, osim ako je:

– proizvođač koji je prvi podneo zahtev za registraciju sredstava za zaštitu bilјa dao pismenu saglasnost da proizvođač koji je kasnije podneo zahtev za registraciju sredstava za zaštitu bilјa može da koristi tu dokumentaciju;

– ako je proteklo najmanje deset godina od registracije sredstava za zaštitu bilјa.

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Poverlјivi podaci

Član 19.

Ministarstvo sve podatke koje je proizvođač dostavio radi registracije sredstava za zaštitu bilјa čuva kao poverlјive.

Ako proizvođač utvrdi da podatke koje je dostavio radi registracije sredstava za zaštitu bilјa, u celosti ili delimično, ne smatra poverlјivim, dužan je da o tome obavesti Ministarstvo.

Podaci koji se ne smatraju poverlјivim su:

1) naziv i sadržaj svih aktivnih supstanci, odnosno osnovnih supstanci u sredstvima za zaštitu bilјa;

2) naziv sredstava za zaštitu bilјa;

3) minimalni sadržaj aktivne supstance, odnosno osnovne supstance u tehničkom proizvodu;

4) maksimalni sadržaj nečistoća od toksikološkog i ekotoksikološkog značaja;

5) naziv ostalih supstanci koje su klasifikovane kao opasne;

6) fizičke i hemijske osobine aktivne supstance, odnosno osnovne supstance i sredstava za zaštitu bilјa;

7) načine sprečavanja štetnog delovanja aktivne supstance, odnosno osnovne supstance i sredstava za zaštitu bilјa;

8) rezime rezultata ispitivanja aktivne supstance, odnosno osnovne supstance i sredstava za zaštitu bilјa;

9) preporučene postupke i sigurnosne mere za smanjenje rizika pri rukovanju, skladištenju, prevozu, požaru i drugim opasnostima;

10) metode za određivanje sadržaja aktivne supstance, odnosno osnovne supstance, nečistoća i drugih sastojaka u aktivnoj supstanci, odnosno osnovnoj supstanci i sredstvima za zaštitu bilјa, kao i metode za određivanje ostataka sredstava za zaštitu bilјa;

11) metode bezbednog odlaganja aktivne supstance, odnosno osnovne supstance, sredstava za zaštitu bilјa i ambalaže;

12) postupke dekontaminacije u slučaju rasipanja ili isticanja sredstava za zaštitu bilјa;

13) podatke o prvoj pomoći i lečenju.

2. Rešenje o registraciji sredstava za zaštitu bilјa

Sadržina rešenja o registraciji sredstava za zaštitu bilјa

Član 20.

Rešenje o registraciji sredstava za zaštitu bilјa (u dalјem tekstu: rešenje o registraciji) donosi ministar na osnovu rezultata procene iz člana 14. ovog zakona.

Rešenje o registraciji glasi na sredstvo za zaštitu bilјa i na proizvođača.

Rešenje o registraciji naročito sadrži:

1) poslovno ime i adresu proizvođača (nosioca dozvole) i zastupnika u Republici Srbiji;

2) trgovački naziv sredstva za zaštitu bilјa i namenu;

3) podatke o aktivnoj supstanci, sinergistu i protektantu;

4) podatke o fizičkim i tehničkim osobinama sredstva za zaštitu bilјa za dati tip formulacije;

5) podatke o primeni sredstva za zaštitu bilјa, i to o:

(1) usevima i zasadima u kojima se koristi ili drugim namenama;

(2) vrstama štetnih organizama za čije se suzbijanje registruje;

(3) količinama ili koncentraciji za svaku konkretnu namenu;

(4) vremenu primene u odnosu na štetni organizam i bilјu koje se tretira;

(5) načinu primene i količini vode po jedinici površine, količini semena, supstrata i sl.;

(6) maksimalnom broju tretiranja na istoj površini u toku godine;

6) podatke o karenci;

7) podatak o negativnom delovanju sredstva za zaštitu bilјa;

8) klasifikaciju i obeležavanje;

9) simptome i znake trovanja, mere prve pomoći i lečenja;

10) veličinu pakovanja i materijal od koga je pakovanje izrađeno;

11) rok važenja rešenja.

Pored podataka iz stava 3. ovog člana, rešenje o registraciji može da sadrži i:

1) podatak o mogućnosti tretiranja iz vazduhoplova;

2) dodatne napomene – ograničenja ili upozorenja;

3) podatke o radnoj karenci;

4) ograničenje vezano za promet i primenu sredstva za zaštitu bilјa u cilјu zaštite zdravlјa lјudi i životinja i životne sredine;

5) podatke o mešanju sa drugim sredstvima za zaštitu bilјa.

Rok za donošenje rešenja o registraciji računa se od dana završetka procene iz člana 14. ovog zakona.

Rešenje o registraciji je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.

Ministarstvo utvrđuje spisak registrovanih sredstava za zaštitu bilјa i objavlјuje ga na internet stranici Ministarstva.

Ministarstvo vodi Listu odobrenih supstanci, koja se objavlјuje u „Službenom glasniku Republike Srbije” najmanje jednom godišnje.

Ministar bliže propisuje sadržinu i način vođenja Liste odobrenih supstanci.

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Primena sredstava za zaštitu bilјa za male useve i manje značajne namene

Član 21.

Državni organi, naučnoistraživačke organizacije u oblasti polјoprivrede i šumarstva, korisnici ili njihova udruženja i proizvođači mogu podneti Ministarstvu zahtev za primenu registrovanih sredstava za zaštitu bilјa za namene koje nisu navedene u rešenju o registraciji.

Zahtev iz stava 1. ovog člana može se podneti za male useve i manje značajne namene.

Uz zahtev iz stava 1. ovog člana dostavlјaju se podaci, odnosno dokumentacija kojom se obrazlaže zahtev za primenu sredstava za zaštitu bilјa za male useve i manje značajne namene.

Primena sredstava za zaštitu bilјa za male useve i manje značajne namene može se odobriti ako je izvršena procena sredstava za zaštitu bilјa i ako su ispunjeni uslovi iz člana 15. stav 1. tač. 1) i 2) ovog zakona.

Primenu sredstava za zaštitu bilјa za male useve i manje značajne namene odobrava ministar rešenjem.

Rešenje iz stava 5. ovog člana je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.

Lica iz stava 1. ovog člana dužna su da korisnike obaveste o primeni sredstava za zaštitu bilјa za male useve i manje značajne namene na dodatnom uputstvu za primenu, koje odobrava Ministarstvo.

Ministar utvrđuje listu malih useva i manje značajnih namena.

Rok važenja i produženje roka važenja registracije

Član 22.

Rešenje o registraciji izdaje se na rok od najviše deset godina i može se produžiti rešenjem ministra.

Zahtev za produženje roka važenja registracije proizvođač podnosi Ministarstvu najkasnije 12 meseci pre isteka roka na koji je izdato.

Rok važenja registracije može se produžiti ako se utvrdi da registrovana sredstva za zaštitu bilјa ispunjavaju uslove za registraciju iz čl. 15–15v ovog zakona.

Brisan je raniji stav 4. (vidi član 16. Zakona – 17/2019-18)

Rok na koji je rešenje o registraciji izdato može se produžiti i ako je u postupku produženja roka važenja registracije, odnosno preispitivanja rešenja o registraciji potrebno pribaviti dodatnu dokumentaciju i izvršiti ponovnu procenu.

Rešenje o produženju roka važenja registracije je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Ukidanje rešenja o registraciji, zabrane i ograničenja

Član 23.

Ministar donosi rešenje o ukidanju rešenja o registraciji i zabrani ili ograničenju prometa i primene registrovanih sredstava za zaštitu bilјa, ako:

1) utvrdi da su sredstva za zaštitu bilјa prestala da ispunjavaju bilo koji od uslova za registraciju sredstava za zaštitu bilјa iz čl. 15–15v ovog zakona;

2) utvrdi da su podaci na osnovu kojih je doneto rešenje o registraciji netačni ili da dovode u zabludu;

3) proizvođač u određenom roku ne otkloni nedostatke koji su utvrđeni u toku vršenja kontrole sredstava za zaštitu bilјa, a ti nedostaci mogu da dovedu do promene karakteristika sredstava za zaštitu bilјa u odnosu na karakteristike koje su utvrđene u rešenju o registraciji;

4) istekne rok na koji je rešenje o registraciji izdato, a proizvođač nije podneo zahtev za produženje roka važenja registracije u roku iz člana 22. stav 2. ovog zakona;

5) proizvođač registrovanih sredstava za zaštitu bilјa podnese zahtev za ukidanje rešenja o registraciji.

Rešenjem iz stava 1. ovog člana utvrđuje se rok u kome se sredstva za zaštitu bilјa mogu nalaziti u prometu radi prodaje i primene postojećih zaliha, s tim što taj rok ne može biti duži od 18 meseci od dana donošenja rešenja.

Proizvođači, uvoznici i distributeri dužni su da preduzmu potrebne mere za povlačenje iz prometa zaliha sredstava za zaštitu bilјa u roku koji je utvrđen rešenjem iz stava 1. ovog člana.

Rešenje iz stava 1. ovog člana je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.

Ministar propisuje način postupanja sa zalihama sredstava za zaštitu bilјa.

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Preispitivanje rešenja o registraciji

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Član 23a

Ministarstvo može po službenoj dužnosti pokrenuti postupak preispitivanja rešenja o registraciji (u dalјem tekstu: postupak preispitivanja) ako postoji sumnja da sredstvo za zaštitu bilјa ne ispunjava uslove za registraciju iz čl. 15–15v ovog zakona, a naročito ako postoji sumnja da sudbina i ponašanje sredstva za zaštitu bilјa u životnoj sredini predstavlјaju ozbilјan rizik za kontaminaciju voda.

U slučaju iz stava 1. ovog člana Ministarstvo o pokretanju postupka obaveštava proizvođača i određuje mu rok za izjašnjenje i dostavlјanje dodatnih podataka.

Rešenje o registraciji ukida se rešenjem ministra ako se u postupku preispitivanja utvrdi da:

1) sredstvo za zaštitu bilјa ne ispunjava uslove iz člana 23. stav 1. tač. 1) i 2) ovog zakona;

2) je proizvođač koji ima sedište u Republici Srbiji brisan iz Registra privrednih subjekata.

Rešenjem o ukidanju rešenja o registraciji iz stava 3. ovog člana može se zabraniti promet i primena sredstva za zaštitu bilјa odnosno utvrditi rok u kome se mogu nalaziti u prometu, u skladu sa članom 23. stav 2. ovog zakona.

Proizvođač, uvoznik i distributer je dužan da preduzme potrebne mere za povlačenje iz prometa zaliha sredstava za zaštitu bilјa, u skladu sa članom 23. stav 3. ovog zakona.

Rešenje o registraciji menja se, odnosno dopunjuje rešenjem ministra u postupku preispitivanja, u slučaju da se, na osnovu novih naučnih i tehničkih saznanja, utvrdi da su se način i količina primene sredstava za zaštitu bilјa izmenili.

U slučaju iz stava 6. ovog člana, proizvođač je dužan da izmeni deklaraciju i uputstvo za primenu sredstva za zaštitu bilјa.

Količine sredstava za zaštitu bilјa koje su stavlјene u promet pre donošenja rešenja o izmeni, odnosno dopuni rešenja o registraciji, mogu se nalaziti u prometu do isteka roka upotrebe označenog na deklaraciji i uputstvu za primenu.

Rešenje iz st. 3. i 6. ovog člana je konačno u upravnom postupku i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Izmena, odnosno dopuna rešenja o registraciji na zahtev proizvođača

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Član 24.

Rešenje o registraciji može se rešenjem ministra izmeniti, odnosno dopuniti na zahtev proizvođača.

Ako proizvođač registrovanog sredstva za zaštitu bilјa podnese zahtev za izmenu rešenja o registraciji, i to u pogledu: izmene sadržaja aktivne supstance ili drugih materija koje utiču na izmenu fizičkih, hemijskih i tehničkih osobina, kao i izvora aktivne supstance, područja ili načina primene sredstva, ili drugih uslova propisanih u rešenju o registraciji, rešenje o registraciji se može izmeniti, odnosno dopuniti, pod uslovom da se na osnovu procene iz člana 14. ovog zakona utvrdi da sredstvo za zaštitu bilјa i dalјe ispunjava uslove iz čl. 15–15v ovog zakona.

Izuzetno od stava 2. ovog člana, za izmenu rešenja o registraciji zbog manjih promena, koje nemaju uticaja na zdravlјe lјudi i životinja i životnu sredinu, kao što su izmena trgovačkog naziva sredstva za zaštitu bilјa, proizvođača ili zastupnika, kao i promena sastava koji se u skladu sa međunarodnim standardima smatra manjom izmenom bez promene sadržaja aktivne supstance, odnosno osnovne supstance, nije potrebna ponovna procena sredstva za zaštitu bilјa.

Proizvođač može u zahtevu za izmenu, odnosno dopunu rešenja o registraciji tražiti da se registrovano sredstvo za zaštitu bilјa stavlјa u promet i pod drugim trgovačkim nazivom sa istim polјem primene, ili za deo registrovanog polјa primene.

U slučaju iz st. 2. i 3. ovog člana, proizvođač je dužan da izmeni deklaraciju i uputstvo za primenu sredstva za zaštitu bilјa.

Proizvođač je dužan da izmeni deklaraciju i uputstvo za primenu sredstva za zaštitu bilјa i o tome odmah obavesti Ministarstvo, kao i u slučaju izmena u klasifikaciji i obeležavanju sredstava za zaštitu bilјa u skladu sa propisima kojima se uređuju hemikalije, u kom slučaju se ne vrši izmena, odnosno dopuna rešenja o registraciji.

Količine sredstava za zaštitu bilјa koje su stavlјene u promet pre donošenja rešenja o izmeni, odnosno dopuni rešenja o registraciji mogu se nalaziti u prometu do isteka roka upotrebe označenog na deklaraciji i uputstvu za primenu.

Rešenje iz stava 1. ovog člana je konačno u upravnom postupku i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.

Ministar propisuje dokumentaciju koja se podnosi uz zahtev za izmenu, odnosno dopunu rešenja o registraciji.

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Privremena registracija

Član 25.

Preparat, odnosno pomoćna sredstva za zaštitu bilјa, koja sadrže novu aktivnu supstancu registrovaće se na osnovu rešenja o privremenoj registraciji preparata, odnosno pomoćnih sredstava za zaštitu bilјa, koje donosi ministar, ako su ispunjeni uslovi iz člana 15. stav 1. tač. 2) do 7) ovog zakona.

Rešenje o privremenoj registraciji preparata, odnosno pomoćnih sredstava za zaštitu bilјa izdaje se na rok od najviše tri godine.

U rešenju o privremenoj registraciji utvrđuju se maksimalno dozvolјene količine ostataka sredstava za zaštitu bilјa u polјoprivrednim proizvodima, pri čemu se uzima u obzir predložena primena preparata, odnosno pomoćnih sredstava za zaštitu bilјa.

Ako preparat, odnosno pomoćna sredstva za zaštitu bilјa koji sadrže novu aktivnu supstancu prestanu da ispunjavaju uslove iz člana 15. stav 1. tač. 2) do 7) ovog zakona ministar donosi rešenje o ukidanju rešenja o privremenoj registraciji preparata, odnosno pomoćnih sredstava za zaštitu bilјa.

Rešenje o privremenoj registraciji preparata, odnosno pomoćnih sredstava za zaštitu bilјa može se ukinuti i na obrazložen zahtev nosioca registracije preparata, odnosno pomoćnih sredstava za zaštitu bilјa.

Rešenjem iz st. 4. i 5. ovog člana utvrđuje se rok u kome se preparat, odnosno pomoćna sredstva za zaštitu bilјa koji sadrže novu aktivnu supstancu mogu nalaziti u prometu radi prodaje i primene postojećih zaliha, s tim što taj rok ne može biti duži od 18 meseci od dana donošenja rešenja.

Proizvođači, uvoznici i distributeri dužni su da preduzmu potrebne mere za povlačenje iz prometa zaliha preparata, odnosno pomoćnih sredstava za zaštitu bilјa u roku koji je utvrđen rešenjem iz st. 4. i 5. ovog člana.

Rešenje iz st. 1, 4. i 5. ovog člana je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.

Ministar propisuje način postupanja sa zalihama preparata, odnosno pomoćnih sredstava za zaštitu bilјa.

3. Ispitivanje neregistrovanih sredstava za zaštitu bilјa i aktivne supstance, odnosno osnovne supstance i primena neregistrovanih sredstava za zaštitu bilјa

Istraživanje i razvoj

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Član 26.

Eksperimenti ili testovi koji uklјučuju ispuštanje u životnu sredinu sredstva za zaštitu bilјa koje nije registrovano, mogu se vršiti samo na osnovu dozvole za istraživanje i razvoj koja se izdaje rešenjem ministra.

Odredba stava 1. ovog člana primenjuje se i na registrovana sredstva za zaštitu bilјa za koja je potrebno izvršiti ispitivanja u istraživačke ili razvojne svrhe, koja se izvode u životnoj sredini za namene koje nisu navedene u rešenju o registraciji tog sredstva za zaštitu bilјa.

Zahtev za izdavanje rešenja o dozvoli za istraživanje i razvoj može da podnese naučnoistraživačka organizacija u oblasti sredstava za zaštitu bilјa, kao i lice iz člana 10. ovog zakona.

Uz zahtev za izdavanje rešenja o dozvoli za istraživanje i razvoj podnosi se dokumentacija koja sadrži podatke koji omogućavaju procenu mogućih uticaja na zdravlјe lјudi i životinja i na životnu sredinu.

U slučaju da sredstvo za zaštitu bilјa nije registrovano, rešenjem o dozvoli za istraživanje i razvoj dozvolјava se i uvoz uzorka sredstva za zaštitu bilјa koje nije registrovano.

Rešenjem o dozvoli za istraživanje i razvoj mogu se odrediti ograničenja količina primene sredstva za zaštitu bilјa i površine koje će se tretirati, kao i mere za sprečavanje štetnih uticaja na zdravlјe lјudi i životinja i na životnu sredinu, uklјučujući i meru zabrane korišćenja i prometa tretiranog bilјa ili bilјnih proizvoda u slučaju da maksimalne dozvolјene količine ostataka sredstava za zaštitu bilјa nisu utvrđene.

Rešenje ministra iz stava 1. ovog člana je konačno u upravnom postupku i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.

Ministar bliže propisuje dokumentaciju koja se podnosi uz zahtev za izdavanje rešenja o dozvoli za istraživanje i razvoj.

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Primena neregistrovanih sredstava za zaštitu bilјa u hitnim slučajevima

Član 27.

U slučaju nepredvidivih opasnosti koje mogu prouzrokovati štetni organizmi, a koje nije moguće suzbiti ili ograničiti na odgovarajući način primenom registrovanih sredstava za zaštitu bilјa i drugim merama ili usled nestašica registrovanih sredstava za zaštitu bilјa na tržištu, ministar rešenjem može odobriti ograničenu i kontrolisanu primenu neregistrovanih sredstava za zaštitu bilјa.

Rešenje iz stava 1. ovog člana donosi se po službenoj dužnosti ili na zahtev stranke na period od 120 dana.

Stranka iz stava 2. ovog člana dužna je da uz zahtev za primenu neregistrovanih sredstava za zaštitu bilјa Ministarstvu dostavi podatke, odnosno dokumentaciju na osnovu koje se može utvrditi da su sredstva za zaštitu bilјa registrovana u nekoj drugoj zemlјi za suzbijanje štetnih organizama iz stava 1. ovog člana.

Rešenje iz stava 1. ovog člana je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.

Ministar propisuje obrazac zahteva za primenu neregistrovanih sredstava za zaštitu bilјa.

4. Kontrola sredstava za zaštitu bilјa posle registracije

Postregistraciona kontrola

Član 28.

Registrovana sredstva za zaštitu bilјa podležu kontroli (u dalјem tekstu: postregistraciona kontrola), koja obuhvata:

1) ispitivanje hemijskih i fizičkih osobina uzoraka registrovanih sredstava za zaštitu bilјa uzetih od proizvođača, distributera, uvoznika, odnosno korisnika;

2) ispitivanje ostataka sredstava za zaštitu bilјa u bilјu, odnosno na bilјu, bilјnim proizvodima, propisanim objektima, hrani bilјnog porekla, hrani za životinje i životnoj sredini, a naročito u podzemnim i površinskim vodama, vodi za navodnjavanje i zemlјištu.

Program postregistracione kontrole

Član 29.

Ministar donosi Godišnji program postregistracione kontrole.

Godišnji program postregistracione kontrole sadrži: plan uzimanja uzoraka; vrstu i broj uzoraka; način uzimanja i ispitivanja uzoraka; objekte iz kojih se uzima uzorak; dinamiku uzimanja uzoraka; mere koje se preduzimaju kada se utvrdi da hemijske i fizičke osobine sredstava za zaštitu bilјa nisu u saglasnosti sa izdatim rešenjem o registraciji, odnosno kada se utvrdi da su ostaci sredstava za zaštitu bilјa veći od propisanih maksimalno dozvolјenih količina.

Sredstva za sprovođenje Godišnjeg programa postregistracione kontrole obezbeđuju se u budžetu Republike Srbije.

Obaveštavanje o mogućim štetnim posledicama

Član 30.

Proizvođač, distributer i uvoznik je dužan da bez odlaganja obavesti Ministarstvo i korisnike o mogućim štetnim posledicama sredstava za zaštitu bilјa, odnosno ostataka sredstava za zaštitu bilјa, na zdravlјe lјudi i životinja, površinske i podzemne vode ili životnu sredinu, kao i o novim saznanjima o mogućim ograničenjima plodoreda.

Obaveza obaveštavanja iz stava 1. ovog člana odnosi se i na korisnike koji prilikom primene utvrde da sredstva za zaštitu bilјa štetno utiču na zdravlјe lјudi ili životinja ili površinske i podzemne vode ili životnu sredinu.

IV. Promet sredstava za zaštitu bilja

Uslovi za promet

Član 31.

Registrovana sredstva za zaštitu bilјa mogu se stavlјati u promet ako su upakovana u ambalažu bezbednu po zdravlјe lјudi i životnu sredinu.

Ambalaža sredstava za zaštitu bilјa mora imati deklaraciju i uputstvo za primenu sa podacima koji su sadržani u rešenju o registraciji, na srpskom jeziku, jasno, nedvosmisleno i čitlјivo, tako da se ne mogu izbrisati ili odstraniti.

U deklaraciji i uputstvu za primenu sredstava za zaštitu bilјa moraju biti navedene i specifične oznake rizika i upozorenja za čoveka i životnu sredinu.

Promet sredstava za zaštitu bilјa može vršiti distributer koji je registrovan u Registar privrednih subjekata u skladu sa zakonom kojim se uređuje registracija privrednih subjekata i ako je upisan u Registar distributera i uvoznika sredstava za zaštitu bilјa (u dalјem tekstu: Registar distributera i uvoznika), koji vodi Ministarstvo.

Ministar bliže propisuje sadržinu deklaracije i uputstva za primenu sredstava za zaštitu bilјa, kao i specifične zahteve i oznake rizika i upozorenja za čoveka i životnu sredinu i način rukovanja ispražnjenom ambalažom od sredstava za zaštitu bilјa.

Upis u Registar distributera i uvoznika

Član 32.

Upis u Registar distributera i uvoznika vrši se na osnovu zahteva koji distributer odnosno uvoznik podnosi Ministarstvu.

Distributer odnosno uvoznik se upisuje u Registar distributera i uvoznika, ako ispunjava uslove u pogledu objekata, opreme i stručne osposoblјenosti kadrova.

Ministar donosi rešenje o upisu u Registar distributera i uvoznika.

Rešenje iz stava 3. ovog člana je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.

Ministar propisuje obrazac i sadržinu zahteva za upis u Registar distributera i uvoznika i bliže uslove u pogledu objekata, opreme i stručne osposoblјenosti kadrova iz stava 2. ovog člana.

Registar distributera i uvoznika

Član 33.

Registar distributera i uvoznika naročito sadrži:

1) redni broj upisa u Registar distributera i uvoznika;

2) broj iz Registra privrednih subjekata;

3) naziv, sedište i šifru delatnosti;

4) poreski identifikacioni broj;

5) objekte i prodajna mesta.

Registar distributera i uvoznika se vodi u elektronskoj formi i može se povezivati sa drugim registrima i bazama podataka koje vodi Ministarstvo.

Podaci iz Registra distributera i uvoznika su javni.

Distributer je dužan da svaku promenu podataka koji su upisani u Registar distributera i uvoznika prijavi Ministarstvu u roku od 30 dana od dana nastale promene.

Sredstva za zaštitu bilјa se mogu prodavati samo u objektima i prodajnim mestima upisanim u Registar distributera i uvoznika.

Ministar bliže propisuje sadržinu Registra distributera i uvoznika.

Brisanje iz Registra distributera i uvoznika

Član 34.

Distributer odnosno uvoznik se briše iz Registra distributera i uvoznika, ako:

1) prestane da ispunjava uslove iz člana 31. stav 4. i člana 32. stav 2. ovog zakona;

2) u roku iz člana 33. stav 4. ovog zakona ne prijavi promenu podataka;

3) podnese zahtev za brisanje iz Registra distributera i uvoznika.

Brisanje iz Registra distributera i uvoznika vrši se na osnovu rešenja koje donosi ministar.

Rešenje iz stava 2. ovog člana je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.

Promet naročito opasnih sredstava za zaštitu bilјa

Član 35.

Registrovana sredstva za zaštitu bilјa koja su klasifikovana u određenu klasu opasnosti (u dalјem tekstu: naročito opasna sredstva za zaštitu bilјa), nisu namenjena za opštu upotrebu i nije dozvolјeno stavlјati ih u promet bez rešenja o odobrenju prometa, koje donosi ministar.

Rešenje iz stava 1. ovog člana može se izdati distributeru koji je upisan u Registar distributera i uvoznika i koji ispunjava uslove u pogledu objekata, opreme, stručne spreme i stručne osposoblјenosti kadrova.

Rešenje iz stava 1. ovog člana je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.

Ministar bliže propisuje uslove u pogledu objekata, opreme i stručne spreme kadrova iz stava 2. ovog člana.

Ministar, uz saglasnost ministra nadležnog za poslove životne sredine, propisuje program stručnog osposoblјavanja kadrova iz stava 2. ovog člana.

Transport i skladištenje sredstava za zaštitu bilјa

Član 36.

Transport i skladištenje sredstava za zaštitu bilјa mora se vršiti na način kojim se ne ugrožava život i zdravlјe lјudi i životinja i životna sredina i u uslovima koji obezbeđuju održavanje nepromenjenih fizičkih i hemijskih osobina i pogodnosti za primenu sredstava za zaštitu bilјa.

Zabranjena je prodaja, skladištenje ili transport sredstava za zaštitu bilјa u istom prostoru sa hranom ili hranom za životinje.

Lice koje vrši skladištenje sredstava za zaštitu bilјa mora biti stručno osposoblјeno za obavlјanje tih poslova.

Ministar, uz saglasnost ministra nadležnog za poslove životne sredine, propisuje program stručnog osposoblјavanja lica koja vrše skladištenje sredstava za zaštitu bilјa.

Sredstva za zaštitu bilјa kojima je istekao rok potrebe

Član 37.

Zabranjeno je stavlјati u promet sredstva za zaštitu bilјa kojima je istekao rok upotrebe.

Sredstva za zaštitu bilјa kojima je istekao rok upotrebe mogu se primenjivati samo ako se na osnovu odgovarajućih ispitivanja uzorka utvrdi da su hemijske i fizičke karakteristike uzorka identične sa uslovima utvrđenim u rešenju o registraciji.

Ministar rešenjem odobrava primenu sredstava za zaštitu bilјa kojima je istekao rok upotrebe.

Rešenje iz stava 3. je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.

Oglašavanje sredstava za zaštitu bilјa

Član 38.

Registrovana sredstva za zaštitu bilјa mogu se oglašavati i izlagati u skladu sa namenom određenom u rešenju o registraciji.

Ministar, uz saglasnost ministra nadležnog za poslove trgovine, propisuje način oglašavanja i izlaganja registrovanih sredstava za zaštitu bilјa.

V. Uvoz sredstava za zaštitu bilja, aktivne supstance, odnosno osnovne supstance

Uslovi za uvoz sredstava za zaštitu bilјa, aktivne supstance, odnosno osnovne supstance

Član 39.

U Republiku Srbiju mogu se uvoziti registrovana sredstva za zaštitu bilјa.

U Republiku Srbiju može se uvoziti aktivna supstanca, odnosno osnovna supstanca koja je upisana u Listu odobrenih supstanci i koja se koristi za proizvodnju registrovanih sredstava za zaštitu bilјa.

Uvoz registrovanih sredstava za zaštitu bilјa može vršiti pravno lice, odnosno preduzetnik koji je registrovan u Registar privrednih subjekata u skladu sa zakonom kojim se uređuje registracija privrednih subjekata i ako je upisan u Registar distributera i uvoznika.

Uvoz aktivne supstance, odnosno osnovne supstance koja je upisana u Listu odobrenih supstanci i koja se koristi za proizvodnju registrovanih sredstava za zaštitu bilјa može vršiti proizvođač koji ima sedište u Republici Srbiji.

Odredbe ovog člana ne primenjuju se na uvoz sredstava za zaštitu bilјa i aktivne supstance, odnosno osnovne supstance iz člana 4. stav 2. ovog zakona.

Granični prelazi

Član 40.

Uvoz i tranzit sredstava za zaštitu bilјa i aktivne supstance, odnosno osnovne supstance (u dalјem tekstu: pošilјka) može se vršiti preko graničnih prelaza na kojima postoji organizovana fitosanitarna inspekcija i koji ispunjavaju higijensko-tehničke i radne uslove.

Izuzetno od stava 1. ovog člana uvoz pošilјki može se vršiti i preko graničnih prelaza na kojima nije organizovana fitosanitarna inspekcija, a koji se za tu namenu rešenjem ministra privremeno otvaraju.

Ako pošilјka pristigne na granični prelaz koji nije određen za vršenje fitosanitarnog pregleda, carinski organ uputiće pošilјku na najbliži granični prelaz na kome je organizovana fitosanitarna inspekcija.

Ministar određuje granične prelaze iz stava 2. ovog člana.

Ministar bliže propisuje higijensko-tehničke i radne uslove koje moraju da ispunjavaju granični prelazi iz st. 1. i 2. ovog člana.

Pregled i uzorkovanje pošilјke pri uvozu

Član 41.

Pošilјke pri uvozu podležu:

1) pregledu koji obuhvata: identifikaciju pošilјke, pregled dokumentacije, ambalaže, prevoznog sredstva i pošilјke;

2) uzorkovanju.

Uvoznik ili carinski agent dužan je da:

1) fitosanitarnom inspektoru najavi prispeće pošilјke;

2) u propisanom roku podnese zahtev za pregled pošilјke;

3) obezbedi potrebne uslove za obavlјanje pregleda pošilјke;

4) sprovede naložene mere od strane fitosanitarnog inspektora.

Carinski organ ne može preduzimati radnje predviđene pravilima odgovarajućeg carinskog postupka, osim za pošilјke u tranzitu, dok fitosanitarni inspektor ne obavi pregled i uzorkovanje pošilјke.

Za pošilјke u tranzitu sa pretovarom na teritoriji Republike Srbije, carinski agent dužan je da fitosanitarnom inspektoru najavi prispeće pošilјke, radi njenog evidentiranja.

Ministar bliže propisuje uslove i način vršenja pregleda i uzorkovanja pošilјke, način dostavlјanja uzoraka i broj i veličinu uzorka radi ispitivanja, način najavlјivanja prispeća pošilјke, obrazac i sadržinu zahteva za pregled pošilјke i uslove koje uvoznik mora da obezbedi radi obavlјanja fitosanitarnog pregleda.

Pregled pošilјki u odredišnoj carinarnici

Član 42.

Ako na graničnom prelazu nije moguće izvršiti pregled, odnosno uzorkovanje pošilјke u skladu sa ovim zakonom, pregled pošilјke, odnosno uzorkovanje može se obaviti u određenim mestima unutar Republike Srbije u odredišnoj carinarnici.

U slučaju iz stava 1. ovog člana, fitosanitarni inspektor donosi rešenje o prevozu na osnovu kojeg pošilјku propušta do odredišne carinarnice, gde se ta pošilјka nalazi pod carinskim nadzorom do završetka pregleda, uzorkovanja i odobrenja, odnosno zabrane njenog uvoza.

Zabranjeno je svako premeštanje, otvaranje, delјenje ili uzorkovanje pošilјke iz stava 2. ovog člana.

Odobrenje i zabrana uvoza

Član 43.

Uzorke uzete iz pošilјke fitosanitarni inspektor dostavlјa Pravnom licu koje obavlјa poslove od javnog interesa radi ispitivanja hemijskih i fizičkih osobina.

Ako su rezultati pregleda, odnosno laboratorijskih ispitivanja u skladu sa propisanim uslovima, fitosanitarni inspektor rešenjem odobrava uvoz pošilјke.

Ako rezultati pregleda, odnosno laboratorijskih ispitivanja, nisu u skladu sa propisanim uslovima, fitosanitarni inspektor rešenjem zabranjuje uvoz pošilјke i naređuje njeno vraćanje ili privremeno oduzimanje.

Protiv rešenja iz st. 2. i 3. ovog člana može se izjaviti žalba ministru u roku od osam dana od dana dostavlјanja rešenja.

Žalba ne odlaže izvršenje rešenja.

Rešenje ministra po žalbi je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.

Sa privremeno oduzetom pošilјkom postupa se u skladu sa propisima kojima se uređuju uslovi u obavlјanju prometa robe, vršenju usluga u prometu robe i inspekcijskom nadzoru.

VI. Primena sredstava za zaštitu bilja

Uslovi za primenu sredstava za zaštitu bilјa

Član 44.

Sredstva za zaštitu bilјa moraju se primenjivati:

1) u skladu sa rešenjem o registraciji, odnosno u skladu sa rešenjem iz člana 21. ovog zakona ili rešenjem iz člana 26. ovog zakona ili rešenjem iz člana 27. ovog zakona;

2) u skladu sa deklaracijom i uputstvom za primenu;

3) u skladu sa načelima dobre polјoprivredne prakse ili integralnog upravlјanja štetnim organizmima;

4) u skladu sa namenom sredstava za zaštitu bilјa i sa cilјem suzbijanja;

5) na način kojim se ne ugrožava zdravlјe lјudi i životinja i nepotrebno povećava njihovo izlaganje sredstvima za zaštitu bilјa;

6) na način kojim se ne ugrožava životna sredina.

Podaci iz stava 1. tač. 1) i 2) ovog člana moraju biti dostupni korisniku.

Ministar propisuje elemente integralnog upravlјanja štetnim organizmima.

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Zabrana primene sredstava za zaštitu bilјa

Član 45.

Zabranjena je primena sredstava za zaštitu bilјa, i to:

1) na način koji bi prouzrokovao zagađenje objekata i prostorija koje koriste lјudi ili koje služe za gajenje i držanje životinja;

2) na način koji bi prouzrokovao zagađenje voda, odnosno suprotno odredbama zakona kojim se uređuju vode, izuzev sredstava za zaštitu bilјa koja su registrovana za primenu u vodenoj sredini;

3) na način koji bi prouzrokovao zagađenje površina koje se graniče sa tretiranim površinama;

4) za suzbijanje necilјanih organizama, narušavanje njihovog staništa, odnosno sprečavanje njihovog širenja u smislu mera zaštite bilјa;

5) u vodozaštitnim zonama za izvorišta voda i vodosnabdevanje stanovništva;

6) iz vazduhoplova koja su toksična za pčele;

7) u vreme cvetanja bilјa koja su toksična za pčele;

8) u zaštićenim područjima;

9) koja sadrže aktivnu supstancu, odnosno osnovnu supstancu koja nije upisana u Listu odobrenih supstanci, kao i protektante, odnosno sinergiste koji nisu upisani u Listu odobrenih protektanata i sinergista, kao i koformulante koji su upisani u Listu neprihvatlјivih koformulanata, osim u slučaju ako je primena odobrena u skladu sa čl. 26. i 27. ovog zakona.

Izuzetno od stava 1. tač. 4) i 7) ovog člana sredstva za zaštitu bilјa mogu se primenjivati jedino u slučaju suzbijanja karantinskih ili regulisanih nekarantinskih štetnih organizama ili drugih štetnih organizama, a na osnovu saglasnosti Ministarstva u slučaju iz stava 1. tačka 4) ovog člana, odnosno ministarstva nadležnog za životnu sredinu u slučaju iz stava 1. tačka 7) ovog člana.

U slučaju primene sredstava za zaštitu bilјa u zaštićenim područjima, posle pribavlјanja saglasnosti ministarstva nadležnog za životnu sredinu iz stava 2. ovog člana lica koja vrše primenu sredstava za zaštitu bilјa moraju obavestiti upravlјače zaštićenih prirodnih područja o predstojećoj primeni sredstava za zaštitu bilјa najkasnije 48 sati pre primene.

Izuzetno od stava 1. tačka 6) ovog člana sredstva za zaštitu bilјa mogu se primenjivati jedino u slučaju suzbijanja štetnih organizama sa propisanih lista ili tretiranja bilјa, bilјnih proizvoda i propisanih objekata sa propisanih lista, pod uslovima iz člana 49. ovog zakona.

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Obaveze korisnika

Član 46.

Korisnik je dužan da primenu sredstava za zaštitu bilјa i sve aktivnosti u vezi sa primenom sredstava za zaštitu bilјa, kao što su rukovanje, skladištenje, transport i odlaganje, sprovodi pod uslovima i na način kojim se ne ugrožava život i zdravlјe lјudi i životinja i životna sredina.

Korisnik je dužan da:

1) obavesti vlasnike parcela koje se graniče sa parcelom koju namerava da tretira sredstvima za zaštitu bilјa najmanje 24 sata pre početka primene;

2) primenjuje sredstva za zaštitu bilјa u skladu sa čl. 44. i 45. ovog zakona.

Pravno lice, preduzetnik, odnosno fizičko lice koje koristi sredstva za zaštitu bilјa u okviru svojih profesionalnih aktivnosti, kao i u slučaju stavlјanja svojih polјoprivrednih proizvoda na tržište, smatra se profesionalnim korisnikom.

Korisnik koji koristi sredstva za zaštitu bilјa na malim površinama (okućnice, bašte, vrtovi i sl.) na bilјu ili proizvodima od bilјa koje proizvodi za sopstvene potrebe, ne smatra se profesionalnim korisnikom.

Profesionalni korisnik, pored obaveza iz stava 2. ovog člana, dužan je i da:

1) redovno vrši podešavanje i tehničku proveru uređaja za primenu;

2) koristi uređaje za primenu koji su periodično pregledani u skladu sa ovim zakonom.

Ako se berba, odnosno žetva mora obaviti pre isteka karence, profesionalni korisnik je dužan da bilјe, odnosno bilјne proizvode, čiju berbu odnosno žetvu obavi pre isteka karence, skladišti odvojeno od drugog bilјa, odnosno bilјnih proizvoda i ne može ih staviti u promet kao hranu ili hranu za životinje dok se ispitivanjem ne utvrdi da je nivo ostataka sredstava za zaštitu bilјa u skladu sa propisom kojim se uređuju maksimalno dozvolјene količine ostataka sredstava za zaštitu bilјa u hrani i hrani za životinje.

U slučaju iz stava 6. ovog člana, profesionalni korisnik je dužan da vodi evidenciju o žetvi, odnosno berbi koje obavlјa pre isteka karence.

Sredstvo za zaštitu bilјa namenjeno profesionalnom korisniku može da kupuje i primenjuje fizičko lice koje ima sertifikat profesionalnog korisnika izdat u skladu sa ovim zakonom, kao i pravno lice, odnosno preduzetnik, koji ima zaposleno lice koje ima sertifikat profesionalnog korisnika.

Sertifikat profesionalnog korisnika izdaje Ministarstvo.

Sertifikat profesionalnog korisnika se izdaje licu koje je obučeno za bezbednu primenu, rukovanje, skladištenje, transport i odlaganje sredstava za zaštitu bilјa.

Sertifikat profesionalnog korisnika se izdaje na period od pet godina i može se produžiti profesionalnom korisniku koji je nakon izdavanja sertifikata pohađao obuku po propisanom programu.

Ministar bliže propisuje program, način sprovođenja obuke i način provere znanja radi izdavanja sertifikata profesionalnog korisnika, kao i obrazac tog sertifikata.

Ministar bliže propisuje uslove i način primene sredstava za zaštitu bilјa, kojima se ne ugrožavaju život i zdravlјe lјudi i životinja i životna sredina, kao i uslove i način rukovanja, skladištenja, transporta i odlaganja sredstava za zaštitu bilјa.

Sertifikat profesionalnog korisnika izrađuje i štampa Narodna banka Srbije – Zavod za izradu novčanica i kovanog novca.

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

NAPOMENA IZDAVAČA: Odredbe člana 23. st. 8–11. Zakona o izmenama i dopunama Zakona o sredstvima za zaštitu bilјa („Službeni glasnik RS“, broj 17/2019), kojima je izmenjen član 46. Zakona, primenjuju se od 1. januara 2022. godine (vidi član 42. Zakona – 17/2019-18).

Primena naročito opasnih sredstava za zaštitu bilјa

Član 47.

Registrovana sredstva za zaštitu bilјa koja su klasifikovana kao naročito opasna nisu namenjena za opštu upotrebu i ne smeju ih primenjivati lica koja nemaju rešenje o odobrenju primene, koje donosi ministar.

Rešenje iz stava 1. ovog člana može se izdati pravnom licu, odnosno preduzetniku koji ispunjava uslove u pogledu objekata, opreme, stručne spreme i stručne osposoblјenosti kadrova.

Primena registrovanih sredstava za zaštitu bilјa iz stava 1. ovog člana mora se prijaviti Ministarstvu i organu jedinice lokalne samouprave najkasnije 48 sati pre primene, osim u slučaju iznenadne pojave štetnih organizama, kada se prijava primene može obaviti i neposredno pre primene.

Prijava primene registrovanih sredstava za zaštitu bilјa iz stava 1. ovog člana sadrži podatke o:

1) lokaciji na kojoj će sredstva za zaštitu bilјa biti primenjena;

2) nazivu sredstava za zaštitu bilјa;

3) količini i koncentraciji primene sredstava za zaštitu bilјa koja će biti primenjena;

4) načinu primene sredstava za zaštitu bilјa;

5) datumu i vremenu primene sredstava za zaštitu bilјa;

6) očekivanom vremenu trajanja primene sredstava za zaštitu bilјa;

7) nazivu i adresi pravnog lica, odnosno preduzetnika koji će vršiti primenu sredstava za zaštitu bilјa, sa podacima o imenu i prezimenu i adresi zaposlenih koji će neposredno vršiti primenu sredstava za zaštitu bilјa.

Rešenje iz stava 1. ovog člana je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.

Ministar bliže propisuje uslove u pogledu objekata, opreme i stručne spreme iz stava 2. ovog člana.

Ministar, uz saglasnost ministra nadležnog za poslove životne sredine, propisuje program stručnog osposoblјavanja kadrova iz stava 2. ovog člana.

Primena sredstava za zaštitu bilјa iz vazduhoplova

Član 48.

Primena sredstava za zaštitu bilјa iz vazduhoplova dozvolјena je samo za ona sredstva za zaštitu bilјa za koja je u postupku registracije procenjeno da se mogu primenjivati iz vazduhoplova i za koje je takav način primene dozvolјen rešenjem o registraciji.

Primena sredstava za zaštitu bilјa iz vazduhoplova mora se prijaviti organu jedinice lokalne samouprave od strane lica koje vrši primenu tih sredstava, najkasnije 48 sati pre početka primene.

Organ jedinice lokalne samouprave dužan je da o prijavi primene sredstava za zaštitu bilјa iz stava 2. ovog člana obavesti odgajivače pčela ili njihova udruženja, korisnike lovišta, upravlјače, odnosno vlasnike, korisnike i zakupce zemlјišta u zaštićenim prirodnim područjima i lica koja su registrovana za proizvodnju i uzgoj ribe, oplođene ikre i riblјe mlađi, kao i celokupno stanovništvo koje živi na teritoriji na kojoj će se vršiti primena sredstava za zaštitu bilјa iz vazduhoplova. Obaveštenje mora da sadrži tačnu lokaciju gde će biti tretman, vreme tretmana, kao i uputstvo kako se treba ponašati u tom slučaju.

Zaštita pčela, vodenih organizama i drugih necilјanih organizama

Član 49.

Sredstva za zaštitu bilјa koja su toksična za pčele mogu se primenjivati ako:

1) su lica koja vrše primenu sredstava za zaštitu bilјa 48 sati pre primene obavestila odgajivače pčela, njihova udruženja i organe jedinice lokalne samouprave o predstojećoj primeni sredstava za zaštitu bilјa, sa navođenjem načina primene, radi preduzimanja odgovarajućih mera zaštite;

2) se pčelinja društva nalaze na rastojanju od najmanje pet kilometara od mesta tretiranja, kako bi ta pčelinja društva mogla biti premeštena u zonu bezbednu za pčele.

Odgajivači pčela, njihova udruženja i organi jedinice lokalne samouprave dužni su da po prijemu obaveštenja iz stava 1. tačka 1) ovog člana preduzmu odgovarajuće mere zaštite, u skladu sa lokalnim uslovima, na lokacijama na kojima se nalaze pčelinja društva i pasišta koja pčele posećuju i u kojima pčele masovno lete i da podatke o preduzetim merama dostave licima koja vrše primenu sredstava za zaštitu bilјa koja su otrovna za pčele na njihov zahtev.

Sredstva za zaštitu bilјa koja su klasifikovana u klasu opasnosti „opasnost po vodenu životnu sredinu” i obeležena u skladu sa propisima kojima se uređuje klasifikacija, pakovanje i obeležavanje hemikalija, mogu se primenjivati samo na udalјenosti od vodenih površina koja je propisana zakonom kojim se uređuju vode, tako da se isklјuči mogućnost njihovog direktnog dospevanja ili premeštanja putem vetra ili kiše na vodene površine.

Ministar, uz saglasnost ministra nadležnog za poslove životne sredine, propisuje bliže uslove za zaštitu pčela, vodenih organizama i drugih necilјanih organizama prilikom primene sredstava za zaštitu bilјa.

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Uređaji za primenu

Član 50.

Uređaji za primenu mogu se koristiti i stavlјati u promet ako, u skladu sa predviđenom namenom, obezbeđuju sigurnu i efikasnu primenu i sigurnost za rukovaoce, radnu i životnu sredinu.

Periodični pregled

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Član 51.

Uređaji za primenu koji se koriste moraju da budu podvrgnuti periodičnim pregledima koji se obavlјaju u propisanim vremenskim periodima.

Periodični pregled uređaja, u smislu ovog zakona, jeste provera tehničke ispravnosti i funkcionalnosti uređaja za primenu i pojedinih radnih delova tih uređaja, ocena funkcionisanja pojedinih radnih delova tih uređaja i uređaja za primenu u celini, kao i procena rizika po rukovaoca i radnu i životnu sredinu pri njihovoj upotrebi.

Periodični pregled uređaja za primenu vrši pravno lice koje ispunjava uslove u pogledu prostorija i opreme i angažovalo je lice sa dozvolom za obavlјanje poslova periodičnog pregleda.

Dozvola za obavlјanje poslova periodičnog pregleda iz stava 3. ovog člana izdaje se licu koje:

1) ima stečeno visoko obrazovanje na studijama drugog stepena (master akademske studije, master strukovne studije, specijalističke akademske studije), odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine, iz oblasti polјoprivredne tehnike (mehanizacije) ili proizvodnog mašinstva;

2) ima najmanje tri godine radnog iskustva na poslovima iz oblasti uređaja za primenu;

3) je položilo stručni ispit za obavlјanje poslova periodičnog pregleda.

Stručni ispit za obavlјanje poslova periodičnog pregleda polaže se pred komisijom koju obrazuje ministar.

Ministarstvo organizuje i obavlјa polaganje stručnog ispita iz stava 5. ovog člana.

Ministar rešenjem utvrđuje ispunjenost uslova iz stava 3. ovog člana.

Dozvola za obavlјanje poslova periodičnog pregleda izdaje se rešenjem ministra.

Pravno lice koje obavlјa poslove periodičnog pregleda dužno je da Ministarstvu prijavi svaku promenu uslova za obavlјanje poslova periodičnog pregleda, u roku od 30 dana od dana nastale promene, osim podataka o kojima se vodi službena evidencija u skladu sa zakonom kojim se uređuje opšti upravni postupak.

Na zahtev lica iz stava 3. ovog člana, kao i ukoliko se utvrdi da ova lica više ne ispunjavaju uslove predviđene ovim zakonom i propisima donetim na osnovu njega, ministar donosi rešenje o ukidanju rešenja iz stava 7. ovog člana.

Rešenje ministra iz st. 7, 8. i 10. ovog člana je konačno u upravnom postupku i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.

Pravno lice koje obavlјa poslove iz stava 3. ovog člana po završenom periodičnom pregledu izdaje potvrdu o funkcionalnosti uređaja za primenu, obeležava uređaj za primenu oznakom i vodi evidenciju o periodičnim pregledima.

Pravno lice koje obavlјa poslove iz stava 3. ovog člana dužno je da jednom godišnje Ministarstvu dostavlјa podatke iz evidencije o periodičnim pregledima.

Ministar propisuje program stručnog ispita za obavlјanje poslova periodičnog pregleda, način polaganja stručnog ispita, sastav i način rada ispitne komisije, sadržinu stručnog ispita, obrazac zapisnika o polaganju stručnih ispita i obrazac uverenja o položenom stručnom ispitu.

Ministar bliže propisuje način obavlјanja periodičnog pregleda uređaja za primenu i vremenski period u kome se obavlјa periodični pregled uređaja za primenu, način evidentiranja izvršenog periodičnog pregleda uređaja za primenu, obrazac potvrde o funkcionalnosti uređaja za primenu, način obeležavanja i obrazac oznake za obeležavanje uređaja za primenu, kao i uređaje za primenu koji su u upotrebi, za koje se periodični pregled ne obavlјa.

Ministar bliže propisuje uslove u pogledu prostorija, odgovarajuće opreme i stručne osposoblјenosti zaposlenih za obavlјanje poslova periodičnog pregleda uređaja.

Obrazac oznake kojom se uređaji vidno obeležavaju izrađuje i štampa Narodna banka Srbije – Zavod za izradu novčanica i kovanog novca.

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

NAPOMENA IZDAVAČA: Odredbe člana 25. Zakona o izmenama i dopunama Zakona o sredstvima za zaštitu bilјa („Službeni glasnik RS“, broj 17/2019), kojima je izmenjen naziv iznad člana 51. i član 51. Zakona primenjuju se od 1. januara 2022. godine (vidi član 42. Zakona – 17/2019-18).

Ostaci sredstava za zaštitu bilјa

Član 52.

Ostaci sredstava za zaštitu bilјa u hrani i hrani za životinje ne smeju biti prisutni u količinama većim od maksimalno dozvolјene količine ostataka.

Hrana i hrana za životinje u kojoj se utvrdi da su ostaci sredstava za zaštitu bilјa veći od maksimalno dozvolјene količine ostataka mora se uništiti ili se na drugi način mora sprečiti upotreba te hrane za ishranu lјudi ili životinja.

Ministar, uz saglasnost ministra nadležnog za poslove zdravlјa, propisuje maksimalno dozvolјene količine ostataka u hrani i hrani za životinje i hranu i hranu za životinje za koje se utvrđuju maksimalno dozvolјene količine ostataka.

Ministar propisuje metode uzorkovanja i ispitivanja hrane i hrane za životinje radi utvrđivanja ostataka sredstava za zaštitu bilјa u hrani i hrani za životinje.

VII. Usluge u oblasti sredstava za zaštitu bilja

Pružaoci usluga

Član 53.

Usluge u oblasti sredstava za zaštitu bilјa, u smislu ovog zakona, jesu:

1) savetodavne usluge, koje se odnose na davanje preporuka za suzbijanje štetnih organizama sredstvima za zaštitu bilјa na bilјu, bilјnim proizvodima i propisanim objektima;

2) operativne usluge, koje se odnose na sprovođenje mera suzbijanja štetnih organizama sredstvima za zaštitu bilјa.

Usluge u oblasti sredstava za zaštitu bilјa može obavlјati pravno lice, odnosno preduzetnik koji je registrovan u Registar privrednih subjekata u skladu sa zakonom kojim se uređuje registracija privrednih subjekata i ako je upisan u Registar pružalaca usluga u oblasti sredstava za zaštitu bilјa (u dalјem tekstu: Registar pružalaca usluga), koji vodi Ministarstvo.

Upis u Registar pružalaca usluga

Član 54.

Upis u Registar pružalaca usluga vrši se na osnovu zahteva koji pružalac usluga podnosi Ministarstvu.

Pružalac usluga upisuje se u Registar pružalaca usluga, ako ispunjava uslove u pogledu objekata, opreme i stručne osposoblјenosti kadrova i ako ima najmanje jednog zaposlenog diplomiranog inženjera zaštite bilјa, odnosno diplomiranog inženjera master-a sa dozvolom za pružanje usluga u oblasti sredstava za zaštitu bilјa.

Ministar rešenjem utvrđuje ispunjenost uslova iz stava 2. ovog člana.

Ministar donosi rešenje o upisu u Registar pružalaca usluga.

Rešenje iz st. 3. i 4. ovog člana je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.

Ministar bliže propisuje uslove u pogledu objekata i opreme iz stava 2. ovog člana, kao i program stručnog osposoblјavanja kadrova iz stava 2. ovog člana i obrazac i sadržinu zahteva za upis u Registar pružalaca usluga.

Registar pružalaca usluga

Član 55.

Registar pružalaca usluga naročito sadrži:

1) redni broj upisa u Registar pružalaca usluga;

2) broj iz Registra privrednih subjekata;

3) naziv, sedište i šifru delatnosti;

4) poreski identifikacioni broj.

Registar pružalaca usluga vodi se u elektronskoj formi i može se povezivati sa drugim registrima i bazama podataka koje vodi Ministarstvo.

Podaci iz Registra pružalaca usluga su javni.

Pružalac usluga je dužan da svaku promenu podataka koji su upisani u Registar pružalaca usluga prijavi Ministarstvu u roku od 30 dana od dana nastale promene.

Ministar bliže propisuje sadržinu Registra pružalaca usluga.

Brisanje iz Registra pružalaca usluga

Član 56.

Pružalac usluga briše se iz Registra pružalaca usluga, ako:

1) prestane da ispunjava uslove iz člana 53. stav 2. i člana 54. stav 2. ovog zakona;

2) ne prijavi promenu podataka u roku iz člana 55. stav 4. ovog zakona;

3) podnese zahtev za brisanje iz Registra pružalaca usluga.

Brisanje iz Registra pružalaca usluga vrši se na osnovu rešenja koje donosi ministar.

Rešenje iz stava 2. ovog člana je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.

Dozvola za pružanje usluga u oblasti sredstava za zaštitu bilјa

Član 57.

Ministar rešenjem izdaje dozvolu za pružanje usluga u oblasti sredstava za zaštitu bilјa na rok od tri godine.

Dozvola za pružanje usluga u oblasti sredstava za zaštitu bilјa izdaje se licu koje je diplomirani inženjer zaštite bilјa, odnosno diplomirani inženjer master, koje se najmanje tri godine bavi poslovima iz oblasti sredstava za zaštitu bilјa i koje je položilo stručni ispit iz oblasti sredstava za zaštitu bilјa (u dalјem tekstu: imalac dozvole).

Stručni ispit iz oblasti sredstava za zaštitu bilјa polaže se pred ispitnom komisijom koju obrazuje ministar.

Rešenje iz stava 1. ovog člana je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.

Ministar propisuje program i način polaganja stručnog ispita iz oblasti sredstava za zaštitu bilјa, obrazac zahteva za polaganje stručnog ispita iz oblasti sredstava za zaštitu bilјa, obrazac zapisnika o polaganju stručnog ispita iz oblasti sredstava za zaštitu bilјa i obrazac uverenja o položenom stručnom ispitu iz oblasti sredstava za zaštitu bilјa.

Obnavlјanje dozvole za pružanje usluga

Član 58.

Dozvola za pružanje usluga u oblasti sredstava za zaštitu bilјa može se rešenjem ministra obnoviti na zahtev imaoca dozvole, najkasnije 90 dana pre isteka roka važenja te dozvole.

Dozvola za pružanje usluga u oblasti sredstava za zaštitu bilјa može se obnoviti na osnovu:

1) provere stručnog znanja imaoca dozvole za pružanje usluga u oblasti sredstava za zaštitu bilјa;

2) provere rada imaoca dozvole za pružanje usluga u oblasti sredstava za zaštitu bilјa za period za koji je dozvola izdata.

Rešenje iz stava 1. ovog člana je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.

Ministar bliže propisuje način i postupak provere stručnog znanja i provere rada imaoca dozvole za pružanje usluga u oblasti sredstava za zaštitu bilјa.

Oduzimanje dozvole za pružanje usluga

Član 59.

Dozvola za pružanje usluga u oblasti sredstava za zaštitu bilјa rešenjem ministra se oduzima, i to:

1) na zahtev imaoca dozvole;

2) ako je imalac dozvole kažnjen za prekršaj propisan ovim zakonom.

Rešenje iz stava 1. ovog člana je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.

Evidenicija o dozvolama za pružanje usluga

Član 60.

Ministarstvo vodi evidenciju o izdatim, obnovlјenim i oduzetim dozvolama za pružanje usluga u oblasti sredstava za zaštitu bilјa.

Ministar propisuje način vođenja evidencije iz stava 1. ovog člana.

VIII. Stručni savet za sredstva za zaštitu bilja

Osnivanje

Član 61.

Radi razmatranja stručnih pitanja, davanja stručnih mišlјenja i učešća u realizaciji projektnih zadataka u oblasti sredstava za zaštitu bilјa, ministar, u skladu sa propisima kojima se uređuje državna uprava, rešenjem osniva posebnu radnu grupu – Stručni savet za sredstva za zaštitu bilјa (u dalјem tekstu: Stručni savet).

Članovi Stručnog saveta ne smeju biti u sukobu interesa sa proizvođačem, Direkcijom za nacionalne referentne laboratorije i Pravnim licem koje obavlјa poslove od javnog interesa.

Članovi Stručnog saveta moraju potpisati izjavu o nepostojanju sukoba interesa.

Poslovi Stručnog saveta

Član 62.

Stručni savet razmatra stručna pitanja, daje stručna mišlјenja i učestvuje u realizaciji projektnih zadataka u vezi sa:

1) postupkom registracije sredstava za zaštitu bilјa;

2) ispitivanjem sredstava za zaštitu bilјa;

3) primenom sredstava za zaštitu bilјa;

4) planovima i posebnim programima u oblasti sredstava za zaštitu bilјa;

5) davanjem preporuka za stručno osposoblјavanje kadrova;

6) davanjem preporuka za izradu propisa u oblasti sredstava za zaštitu bilјa;

7) obavlјanjem drugih neophodnih zadataka u vezi sa sredstvima za zaštitu bilјa.

IX. Stručno usavršavanјe

Usavršavanje

Član 63.

Lica zaposlena u Ministarstvu koja obavlјaju poslove iz oblasti sredstava za zaštitu bilјa, kao i lica zaposlena u Direkciji za nacionalne referentne laboratorije i Pravnom licu koje obavlјa poslove od javnog interesa podležu propisanoj proveri znanja u okviru programa koje donosi Ministarstvo.

X. Evidencija, prikupljanјe i razmena podataka

Vođenje evidencija i izveštavanje

Član 64.

Proizvođač koji ima sedište u Republici Srbiji, distributer, korisnik i pružalac usluga dužni su da vode evidenciju o sredstvima za zaštitu bilјa.

Proizvođač koji ima sedište u Republici Srbiji vodi evidenciju o količini:

1) proizvedenih, uskladištenih i sredstava za zaštitu bilјa stavlјenih u promet po svakoj seriji proizvodnje;

2) nabavlјenih aktivnih supstanci, odnosno osnovnih supstanci;

3) sredstava za zaštitu bilјa, aktivnih supstanci, odnosno osnovnih supstanci povučenih iz prometa.

Distributer vodi evidenciju o količini nabavlјenih i prodatih sredstava za zaštitu bilјa i sredstava za zaštitu bilјa povučenih iz prometa.

Korisnik vodi evidenciju o svakom tretitiranju bilјa, bilјnih proizvoda i propisanih objekata.

Pružalac usluga vodi evidenciju o izvršenim uslugama.

Podaci iz evidencije iz st. 2, 3. i 5. ovog člana dostavlјaju se Ministarstvu dva puta godišnje za tekuću godinu, i to do 31. marta i do 30. septembra tekuće godine.

Podaci iz evidencije iz stava 4. ovog člana dostavlјaju se Ministarstvu do 31. marta tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu.

Evidencija iz st. 2, 3, 4. i 5. ovog člana čuva se najmanje pet godina.

Ministar propisuje obrazac, sadržinu i način vođenja evidencije iz st. 2, 3, 4. i 5. ovog člana.

Prikuplјanje i saopštavanje podataka

Član 65.

Radi analize i praćenja prometa i primene sredstava za zaštitu bilјa i efikasnijeg nadzora nad prometom i primenom sredstava za zaštitu bilјa Ministarstvo prikuplјa podatke o sredstvima za zaštitu bilјa, ostacima sredstava za zaštitu bilјa i uređajima za primenu, koji su potrebni za izradu i održavanje baza podataka i vođenje evidencija.

Baze podataka iz stava 1. ovog člana moraju biti povezane sa Registrom polјoprivrednih gazdinstava koji vodi Ministarstvo.

Informacioni sistem

Član 66.

Ministarstvo uspostavlјa i održava informacione sisteme u oblasti sredstava za zaštitu bilјa.

Direkcija za nacionalne referentne laboratorije, Pravno lice koje obavlјa poslove od javnog interesa, proizvođač koji ima sedište u Republici Srbiji, distributer, korisnik i pružalac usluga dužni su da evidencije koje vode dostavlјaju Ministarstvu, radi usklađivanja i povezivanja sa informacionim sistemom Ministarstva.

Ministarstvo će obezbediti usklađivanje i povezivanje informacionog sistema u oblasti sredstava za zaštitu bilјa sa drugim domaćim i međunarodnim informacionim sistemima u oblasti sredstava za zaštitu bilјa.

Formiranje i održavanje informacionog sistema u oblasti sredstava za zaštitu bilјa finansira se iz budžeta Republike Srbije.

Razmena podataka

Član 67.

Ministarstvo pribavlјa, koristi i razmenjuje podatke iz baza podataka i evidencija koje vode organi državne uprave, organi jedinica lokalne samouprave, ustanove, proizvođači i distributeri, kao i druga ovlašćena lica, u skladu sa propisima kojima se uređuje pravo na pristup informacijama od javnog značaja i zaštitu podataka, a naročito podatke koji se odnose na oblast opasnih supstanci i zagađivače životne sredine i ekološki značajne regione.

Lični podaci iz baza podataka i evidencija iz stava 1. ovog člana, mogu se tražiti i saopštiti samo od strane nadležnih organa, u skladu sa zakonom kojim se uređuje zaštita ličnih podataka.

Ministarstvo može saopštavati podatke iz baza podataka i registara koje vode drugi organi državne uprave ili organi jedinica lokalne samouprave, ukoliko je takva vrsta podataka neophodna za izvršavanje aktivnosti Ministarstva propisanih ovim zakonom.

Ministarstvo može saopštavati podatke iz baza podataka i registara koje vode javne ustanove odgovorne za akutna trovanja i druge efekte sredstava za zaštitu bilјa i Pravna lica koja obavlјaju poslove od javnog interesa, ako je takva vrsta podataka potrebna za izvršavanje aktivnosti Ministarstva.

Međunarodna razmena informacija

Član 68.

Ministarstvo vrši međunarodnu razmenu informacija, koja naročito obuhvata informacije o:

1) registrovanim sredstvima za zaštitu bilјa;

2) aktivnim supstancama, odnosno osnovnim supstancama;

3) prestanku važenja rešenja o registraciji;

4) zabranama i ograničenjima prometa i primene sredstava za zaštitu bilјa;

5) spisku graničnih prelaza preko kojih se može obavlјati uvoz;

6) sistematskom praćenju ostataka sredstava za zaštitu bilјa;

7) pošilјkama koje su usled neusaglašenosti sa odredbama ovog zakona zabranjene za uvoz na zahtev međunarodnih tela i organizacija;

8) ostalim podacima koji se odnose na sredstva za zaštitu bilјa, aktivne supstance, odnosno osnovne supstance.

Pri razmeni informacija iz stava 1. ovog člana moraju se poštovati sporazumi koji su obavezujući za Republiku Srbiju i pravila zemalјa članica Evropske unije, Kodeks Organizacije za hranu i polјoprivredu Ujedinjenih nacija (FAO), pravila Evropske mediteranske i regionalne organizacije za zaštitu bilјa (EPPO), Svetske trgovinske organizacije (STO), kao i drugih relevantnih regionalnih i međunarodnih institucija i organizacija.

XI. Sredstva za sprovođenјe zakona

Član 69.

Sredstva za obavlјanje poslova od javnog interesa obezbeđuju se u budžetu Republike Srbije.

Član 70.

Pravno lice i preduzetnik plaća taksu za:

1) pregled i uzorkovanje u postupku kontrole proizvodnje, uvoza, unutrašnjeg prometa i primene sredstava za zaštitu bilјa;

2) pregled, uzorkovanje, ispitivanje, superanalizu uzoraka i potvrdno ispitivanje uzoraka uzetih u postupku kontrole bilјa, bilјnih proizvoda, propisanih objekata, zemlјišta, vode za navodnjavanje, hrane i hrane za životinje na ostatke sredstava za zaštitu bilјa;

3) proveru ispunjenosti uslova radi izdavanja sertifikata o postupanju u skladu sa smernicama dobre eksperimentalne prakse;

4) procenu sredstva za zaštitu bilјa radi registracije, produženja važenja registracije i ukidanja, izmene, odnosno dopune rešenja o registraciji;

5) priznavanje registracije;

6) proveru podataka radi sprečavanja ponavlјanja ispitivanja na kičmenjacima;

7) procenu radi primene sredstava za zaštitu bilјa za male useve i manje značajne namene;

8) preispitivanje sredstava za zaštitu bilјa;

9) procenu preparata, odnosno pomoćnog sredstva za zaštitu bilјa radi izdavanja privremene registracije;

10) procenu sredstva za zaštitu bilјa radi izdavanja rešenja o dozvoli za istraživanje i razvoj;

11) procenu podataka radi izdavanja rešenja o odobrenju ograničene i kontrolisane primene neregistrovanog sredstva za zaštitu bilјa ili registrovanog sredstva za zaštitu bilјa za primene koje nisu navedene u rešenju o registraciji;

12) proveru ispunjenosti uslova za upis u registre koji se vode u skladu sa ovim zakonom;

13) proveru ispunjenosti uslova za izdavanje rešenja o odobrenju prometa naročito opasnih sredstava za zaštitu bilјa;

14) proveru ispunjenosti uslova za izdavanje rešenja o odobrenju primene naročito opasnih sredstava za zaštitu bilјa;

15) pregled i uzorkovanje sredstava za zaštitu bilјa kojima je istekao rok upotrebe radi izdavanja rešenja o odobrenju njihove primene;

16) proveru ispunjenosti uslova za obavlјanje poslova periodičnog pregleda uređaja za primenu;

17) procenu sredstva za zaštitu bilјa u postupku preispitivanja registracije sredstva za zaštitu bilјa.

Fizičko lice plaća taksu iz stava 1. tač. 1), 2) i 15) ovog člana, kao i taksu za:

1) obuku i polaganje stručnih ispita koji se sprovode u skladu sa ovim zakonom;

2) obuku i proveru znanja radi izdavanja sertifikata profesionalnog korisnika.

Sredstva ostvarena od taksi iz st. 1. i 2. ovog člana prihod su budžeta Republike Srbije.

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Član 71.

Troškove upravnog postupka snosi podnosilac zahteva, i to za:

1) izdavanje rešenja o registraciji;

2) ukidanje rešenja o registraciji, na njegov zahtev;

3) izmenu, odnosno dopunu rešenja o registraciji zbog manjih promena u formulaciji sredstava za zaštitu bilјa;

4) izdavanje rešenja o odobrenju ispitivanja neregistrovanih sredstava za zaštitu bilјa ili aktivne supstance, odnosno osnovne supstance koje nisu u upisane u Listu odobrenih supstanci u istraživačke ili razvojne svrhe;

5) izdavanje rešenja o odobrenju primene neregistrovanih sredstava za zaštitu bilјa u hitnim slučajevima;

6) zahtev za pregled pošilјke pri uvozu;

7) upis u Registar distributera i uvoznika;

8) upis u Registar pružalaca usluga;

9) brisanje iz Registra distributera i uvoznika, na njegov zahtev;

10) brisanje iz Registra pružalaca usluga, na njegov zahtev;

11) dostavu podataka.

Sredstva iz stava 1. ovog člana podnosilac zahteva uplaćuje na odgovarajući račun za uplatu javnih prihoda budžeta Republike Srbije.

Visina troškova utvrđuje se u skladu sa propisima o naknadi troškova u upravnom postupku.

XII. Nadzor

Inspekcijski nadzor

Član 72.

Inspekcijski nadzor nad primenom odredaba ovog zakona i propisa donetih na osnovu njega vrši Ministarstvo preko fitosanitarnih inspektora.

Poslove fitosanitarnog inspektora u oblasti sredstva za zaštitu bilјa može da obavlјa lice koje je steklo visoko obrazovanje iz naučne oblasti biotehničke nauke – odsek zaštita bilјa ili odsek ratarski ili odsek voćarsko-vinogradarski ili odsek opšti ili agroekonomski odsek na osnovnim akademskim studijama u obimu od najmanje 240 ESPB bodova, master akademskim studijama, master strukovnim studijama, specijalističkim akademskim studijama, odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine, kao i koje ima radno iskustvo u struci od najmanje tri godine i položen državni stručni ispit.

Nadzor nad radom pravnih lica i preduzetnika ovlašćenih za vršenje poslova u skladu sa ovim zakonom vrši Ministarstvo, u skladu sa zakonom kojim se uređuje državna uprava.

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Legitimacija, znak i službeno odelo

Član 73.

U obavlјanju poslova inspekcijskog nadzora fitosanitarni inspektor mora imati službenu legitimaciju i službeno odelo, a fitosanitarni inspektor na granici i poseban znak.

Ministar bliže propisuje obrazac i sadržinu službene legitimacije, izgled službenog odela i oblik znaka iz stava 1. ovog člana, kao i način vođenja evidencije o izdatim legitimacijama.

Prava i dužnosti fitosanitarnog inspektora

Član 74.

U vršenju poslova inspekcijskog nadzora, fitosanitarni inspektor ima pravo i dužnost da:

1) proverava da li su sredstva za zaštitu bilјa koja su stavlјena u promet na teritoriji Republike Srbije registrovana u skladu sa ovim zakonom, odnosno da li je aktivna supstanca, odnosno osnovna supstanca upisana u Listu odobrenih supstanci u skladu sa ovim zakonom;

2) proverava da li su sredstva za zaštitu bilјa koja nisu registrovana u Republici Srbiji, odnosno da li je aktivna supstanca, odnosno osnovna supstanca koja nije upisana u Listu odobrenih supstanci, a proizvode se i skladište u Republici Srbiji, odnosno čiji se uvoz i transport vrši preko teritorije Republike Srbije, namenjeni za stavlјanje u promet u zemlјi u koju se izvoze;

3) proverava ispunjavanje ugovornih obaveza iz člana 8. ovog zakona;

4) proverava da li pravno lice, odnosno preduzetnik ispunjava uslove u pogledu objekta, opreme, operativnih procedura koje sprovodi, smernica dobre eksperimentalne prakse koje primenjuje i broja, stručne spreme i stručne osposoblјenosti kadrova, radi izdavanja sertifikata o postupanju u skladu sa smernicama dobre eksperimentalne prakse (član 9. stav 2);

5) proverava da li su sredstva za zaštitu bilјa stavlјena u promet i da li se primenjuju u skladu sa rešenjem iz člana 21. stav 5. ovog zakona;

6) proverava da li su korisnici obavešteni o primeni sredstava za zaštitu bilјa za male useve i manje značajne namene na propisan način;

7) proverava da li se sredstva za zaštitu bilјa nalaze u prometu posle propisanog roka iz člana 23. stav 2. ovog zakona;

8) proverava da li se preparat i pomoćna sredstva za zaštitu bilјa koji sadrže novu aktivnu supstancu nalaze u prometu posle propisanog roka iz člana 25. stav 6. ovog zakona;

9) proverava da li proizvođač, uvoznik i distributer preduzima sve potrebne mere za povlačenje sredstava za zaštitu bilјa iz prometa u roku koji je utvrđen rešenjem iz člana 23. stav 1. i člana 25. st. 4. i 5. ovog zakona;

10) proverava da li je proizvođač izmenio deklaraciju i uputstvo za primenu sredstva za zaštitu bilјa u skladu sa članom 23a stav 7. i članom 24. stav 5. ovog zakona;

11) proverava da li se eksperimenti ili testovi koji uklјučuju ispuštanje u životnu sredinu neregistrovanih sredstava za zaštitu bilјa, odnosno registrovanih sredstava za zaštitu bilјa za primene koje nisu navedene u rešenju o registraciji, obavlјaju na osnovu rešenja, odnosno u skladu sa rešenjem o dozvoli za istraživanje i razvoj;

12) proverava da li se neregistrovana sredstva za zaštitu bilјa ili registrovana sredstva za zaštitu bilјa za primene koje nisu navedene u rešenju o registraciji primenjuju u skladu sa rešenjem iz člana 27. stav 1. ovog zakona;

13) uzima uzorke sredstava za zaštitu bilјa, bilјa, bilјnih proizvoda i propisanih objekata, bez naknade, kao i vode, zemlјišta, pčela, vodenih organizama i drugih necilјanih organizama, radi ispitivanja;

14) proverava da li je proizvođač bez odlaganja obavestio Ministarstvo i korisnike o mogućim štetnim posledicama sredstava za zaštitu bilјa, odnosno ostataka sredstava za zaštitu bilјa, na zdravlјe lјudi i životinja, površinske i podzemne vode ili životnu sredinu, kao i o novim saznanjima o mogućim ograničenjima plodoroda;

15) proverava da li su ispunjeni uslovi u pogledu ambalaže, deklarisanja i uputstva za primenu sredstava za zaštitu bilјa iz člana 31. ovog zakona;

16) proverava da li distributer odnosno uvoznik ispunjava uslove za upis u Registar distributera i uvoznika iz člana 32. stav 2. ovog zakona, kao i da li je u slučaju promene podataka upisanih u Registar distributera i uvoznika o tome u propisanom roku obavestio Ministarstvo;

17) proverava da li je lice koje obavlјa promet sredstava za zaštitu bilјa upisano u Registar distributera i uvoznika;

18) proverava da li se prodaja sredstava za zaštitu bilјa vrši u objektima i na prodajnim mestima koja su upisana u Registar distributera i uvoznika u skladu sa članom 33. stav 5. ovog zakona;

19) proverava da li distributer odnosno uvoznik koji je upisan u Registar distributera i uvoznika ispunjava uslove za dobijanje odobrenja za promet naročito opasnih sredstava za zaštitu bilјa;

20) proverava da li se prodaja, skladištenje ili transport sredstava za zaštitu bilјa vrši u skladu sa odredbama člana 36. ovog zakona;

21) proverava da li lice koje vrši skladištenje sredstava za zaštitu bilјa ispunjava uslove iz člana 36. stav 3. ovog zakona;

22) proverava da li se sredstva za zaštitu bilјa kojima je istekao rok upotrebe nalaze u prometu;

23) proverava da li se sredstva za zaštitu bilјa kojima je istekao rok upotrebe primenjuju u skladu sa odredbama člana 37. stav 2. ovog zakona;

24) proverava da li se oglašavanje i izlaganje sredstava za zaštitu bilјa vrši u skladu sa odredbama člana 38. ovog zakona;

25) proverava da li se uvoz vrši u skladu sa odredbama člana 39. ovog zakona;

26) proverava da li se uvoz i tranzit vrše na graničnim prelazima iz člana 40. ovog zakona;

27) vrši pregled i uzorkovanje pošilјaka u skladu sa odredbama čl. 41. i 42. ovog zakona;

28) proverava da li uvoznik, odnosno carinski agent izvršava obaveze iz člana 41. stav 2. ovog zakona;

29) proverava da li se sredstva za zaštitu bilјa primenjuju u skladu sa odredbama čl. 44. i 45. ovog zakona, kao i da li korisnik izvršava obaveze iz člana 46. ovog zakona;

30) proverava da li pravno lice, odnosno preduzetnik ispunjava uslove za dobijanje odobrenja za primenu naročito opasnih sredstava za zaštitu bilјa;

31) proverava da li se sredstva za zaštitu bilјa primenjuju u skladu sa odredbama člana 47. stav 3. i čl. 48. i 49. ovog zakona;

32) proverava da li su uređaji za primenu koji se koriste podvrgnuti periodičnom pregledu u skladu sa odredbama člana 51. stav 1. ovog zakona;

33) proverava da li je Ministarstvo u slučaju promene uslova za obavlјanje poslova periodičnog pregleda o tome obavešteno u propisanom roku;

34) proverava da li hrana i hrana za životinje sadrži ostatke sredstava za zaštitu bilјa;

35) proverava da li je pružalac usluga upisan u Registar pružalaca usluga u skladu sa odredbama člana 54. ovog zakona;

36) proverava da li se evidencija i dostavlјanje podataka iz evidencije obavlјa u skladu sa odredbama člana 64. ovog zakona;

37) proverava da li se evidencija čuva u skladu sa ovim zakonom;

38) proverava da li su uplaćene takse za izvršene fitosanitarne preglede;

39) kontroliše izvršavanje mera po ovom zakonu.

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Mere koje nalaže fitosanitarni inspektor

Član 75.

U vršenju poslova iz člana 74. ovog zakona fitosanitarni inspektor može da:

1) naredi licima koja obavlјaju poslove ispitivanja efikasnosti da u određenom roku usklade obavlјanje delatnosti odnosno otklone nedostatke u pogledu propisanih uslova u skladu sa članom 9. ovog zakona;

2) zabrani primenu sredstava za zaštitu bilјa za male useve i manje značajne namene koja se obavlјa bez odobrenja ministra iz člana 21. stav 5. ovog zakona;

3) naredi licu kome je rešenjem ministra odobrena primena sredstava za zaštitu bilјa za male useve i manje značajne namene da korisnike na dodatnom uputstvu za primenu obavesti o primeni sredstava za zaštitu bilјa za male useve i manje značajne namene, u skladu sa članom 21. stav 7. ovog zakona;

4) naredi preduzimanje potrebnih mera za povlačenje iz prometa zaliha sredstava za zaštitu bilјa, preparata, odnosno pomoćnih sredstava za zaštitu bilјa (član 23. stav 3. i član 25. stav 7);

5) naredi proizvođaču da izmeni deklaraciju i uputstvo za primenu, ukoliko utvrdi da posle izmene, odnosno dopune rešenja o registraciji nije izvršio izmenu deklaracije i uputstva za primenu sredstva za zaštitu bilјa u skladu članom 23a stav 7. i članom 24. stav 5. ovog zakona;

6) zabrani primenu neregistrovanih sredstava za zaštitu bilјa, ukoliko utvrdi da se ne primenjuju u skladu sa rešenjem iz člana 27. stav 1. ovog zakona;

7) naredi proizvođaču da otkloni nedostatke, ukoliko utvrdi da ambalaža, deklaracija i uputstvo za primenu sredstava za zaštitu bilјa ne ispunjavaju uslove iz člana 31. ovog zakona;

8) naredi distributeru i uvozniku da svaku promenu podataka koji su upisani u Registar distributera i uvoznika prijavi Ministarstvu, odnosno da promenu podataka prijavi u roku propisanom članom 33. stav 4. ovog zakona;

9) zabrani prodaju sredstava za zaštitu bilјa u objektima i prodajnim mestima koja nisu upisana u Registar distributera i uvoznika, u skladu sa članom 33. stav 5. ovog zakona;

10) zabrani promet naročito opasnih sredstava za zaštitu bilјa, ukoliko utvrdi da se promet obavlјa bez odobrenja iz člana 35. ovog zakona;

11) naredi povlačenje iz prometa sredstava za zaštitu bilјa, ukoliko je sredstvima za zaštitu bilјa istekao rok upotrebe, u skladu sa članom 37. stav 1. ovog zakona;

12) zabrani primenu sredstava za zaštitu bilјa kojima je istekao rok upotrebe, ukoliko utvrdi da se ne primenjuju u skladu sa odredbama člana 37. stav 2. ovog zakona;

13) zabrani oglašavanje i izlaganje sredstava za zaštitu bilјa, ukoliko utvrdi da se oglašavanje i izlaganje ne vrši u skladu sa članom 38. ovog zakona;

14) zabrani primenu sredstva za zaštitu bilјa, ako se sredstva za zaštitu bilјa ne primenjuju u skladu sa odredbama čl. 44–49. ovog zakona;

15) zabrani stavlјanje u promet i primenu sredstava za zaštitu bilјa koja ne ispunjavaju uslove navedene u rešenju o registraciji;

16) naredi da se bilјe, odnosno bilјni proizvodi čija se berba, odnosno žetva obavi pre isteka karence, skladišti odvojeno od drugog bilјa, odnosno bilјnih proizvoda, odnosno da se takvo bilјe, odnosno bilјni proizvodi koji su stavlјeni u promet kao hrana ili hrana za životinje pre nego što je ispitivanjem utvrđeno da je nivo ostataka sredstava za zaštitu bilјa u skladu sa propisom kojim se uređuju maksimalno dozvolјene količine ostataka sredstava za zaštitu bilјa u hrani i hrani za životinje, povuku iz prometa, u skladu sa članom 46. stav 6. ovog zakona;

17) naredi vođenje evidencije o žetvi, odnosno berbi koja se obavlјa pre isteka karence, u skladu sa članom 46. stav 7. ovog zakona;

18) zabrani primenu sredstva za zaštitu bilјa namenjenog profesionalnom korisniku licu koje ne ispunjava uslove iz člana 46. stav 5. ovog zakona;

19) privremeno zabrani korišćenje uređaja za primenu i naredi njihov periodični pregled, u skladu sa članom 51. stav 1. ovog zakona;

20) naredi licima koja obavlјaju periodični pregled i pružaocima usluga da u određenom roku usklade obavlјanje delatnosti odnosno otklone nedostatke u pogledu propisanih uslova, u skladu sa članom 51. stav 3. i članom 53. stav 2. ovog zakona;

21) naredi odgovarajuće mere ako se zvaničnim ispitivanjima utvrdi da su ostaci sredstava za zaštitu bilјa u bilјu ili na bilјu, bilјnim proizvodima i propisanim objektima iznad propisanih maksimalno dozvolјenih količina ostataka, u skladu sa članom 52. stav 1. ovog zakona;

22) privremeno zabrani stavlјanje u promet i primenu sredstava za zaštitu bilјa, odnosno njihovih serija za koje se posumnja da ne ispunjavaju uslove navedene u rešenju o registraciji, dok se ne završe ispitivanja;

23) naredi bezbedno odlaganje, odnosno uništavanje sredstava za zaštitu bilјa koja ne ispunjavaju uslove za registraciju ili kojima je istekao rok upotrebe;

24) zabrani rad subjektima u oblasti sredstava za zaštitu bilјa do ispunjenja uslova predviđenih ovim zakonom;

25) zabrani rad licima koja onemogućavaju vršenje inspekcijske kontrole ili ne dostave potrebne podatke, dokumentaciju kojom raspolažu ili na drugi način spreče inspekcijsku kontrolu, na period od tri meseca;

26) zabrani uvoz i naredi vraćanje pošilјke, ukoliko nisu ispunjeni uslovi propisani ovim zakonom i propisima donetim na osnovu njega;

27) podnese zahtev za pokretanje prekršajnog postupka, prijavu za privredni prestup i krivičnu prijavu zbog povrede odredaba ovog zakona i propisa donetih na osnovu njega;

28) naredi druge mere i preduzme druge radnje u skladu sa ovim zakonom.

Mere iz stava 1. ovog člana fitosanitarni inspektor utvrđuje rešenjem.

Fitosanitarni inspektor može rešenjem iz stava 2. ovog člana kojim se zabranjuje proizvodnja, primena i stavlјanje u promet sredstava za zaštitu bilјa odrediti da se ta sredstva čuvaju kod lica kod kojih su zatečena.

Rešenjem iz stava 2. ovog člana određuju se i uslovi za čuvanje sredstava za zaštitu bilјa.

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Obaveze lica nad kojima se obavlјa inspekcijski nadzor

Član 76.

Proizvođač, distributer, uvoznik, korisnik i pružalac usluga koji podležu inspekcijskom nadzoru, dužni su da isti omoguće, pruže podatke i obaveštenja i osiguraju uslove za nesmetan rad fitosanitarnog inspektora.

Lica iz stava 1. ovog člana dužna su da u određenom roku, na zahtev fitosanitarnog inspektora, dostave ili pripreme podatke i materijale koji su potrebni za obavlјanje poslova inspekcijskog nadzora.

Rok iz stava 2. ovog člana mora biti primeren vrsti zahteva.

Nadležnost za rešavanje o žalbi

Član 77.

Na rešenje fitosanitarnog inspektora može se izjaviti žalba ministru, u roku od osam dana od dana dostavlјanja rešenja.

O žalbi ministar odlučuje u roku od 30 dana od dana dostavlјanja žalbe.

Žalba ne odlaže izvršenje rešenja.

Rešenje ministra po žalbi iz stava 1. ovog člana je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.

XIII. Kaznene odredbe

Krivično delo

Član 78.

Ko proizvede, stavi u promet ili primeni neregistrovano sredstvo za zaštitu bilјa ili aktivnu supstancu, odnosno osnovnu supstancu koja nije upisana u Listu odobrenih supstanci, odnosno proizvede, stavi u promet ili primeni sredstvo za zaštitu bilјa za koje postoji zabrana proizvodnje, stavlјanja u promet ili primene i time prouzrokuje štetne posledice po zdravlјe lјudi ili životnu sredinu, kazniće se zatvorom do jedne godine.

Ako je usled dela iz stava 1. ovog člana nastupila znatna šteta, učinilac će se kazniti zatvorom do tri godine.

Ako je delo iz stava 1. ovog člana učinjeno iz nehata, učinilac će se kazniti novčanom kaznom ili zatvorom do jedne godine.

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Privredni prestup

Član 79.

Novčanom kaznom od 700.000 do 3.000.000 dinara kazniće se za privredni prestup pravno lice, ako:

1) obavlјa poslove referentne, odnosno službene laboratorije suprotno ugovoru iz člana 8. stav 6. ovog zakona;

2) obavlјa poslove procene sredstava za zaštitu bilјa, suprotno ugovoru iz člana 14a stav 7. ovog zakona;

3) iskoristi podatke suprotno od propisanih uslova iz čl. 18. i 19. ovog zakona;

4) stavlјa u promet i primenjuje sredstvo za zaštitu bilјa koje nije registrovano u skladu sa ovim zakonom, odnosno stavlјa u promet i primenjuje sredstvo za zaštitu bilјa suprotno rešenju o registraciji (čl. 16, 20. i 21);

5) stavlјa u promet i primenjuje preparat, odnosno pomoćno sredstvo za zaštitu bilјa na teritoriji Republike Srbije, koje nije registrovano u skladu sa članom 25. ovog zakona;

6) vrši ispitivanje neregistrovanog sredstva za zaštitu bilјa bez rešenja o dozvoli za istraživanje i razvoj, odnosno suprotno tom rešenju (član 26);

7) u slučajevima predviđenim članom 27. ovog zakona primeni sredstvo za zaštitu bilјa koje nije registrovano bez rešenja o odobrenju primene neregistrovanih sredstava za zaštitu bilјa;

8) stavlјa u promet sredstvo za zaštitu bilјa kojem je istekao rok upotrebe suprotno članu 37. st. 1. i 3. ovog zakona;

9) primenjuje sredstvo za zaštitu bilјa kojem je istekao rok upotrebe suprotno članu 37. stav 2. ovog zakona;

10) primenjuje sredstvo za zaštitu bilјa suprotno članu 44. ovog zakona, odnosno protivno zabrani primene sredstava za zaštitu bilјa iz člana 45. ovog zakona;

11) primenjuje sredstvo za zaštitu bilјa a ne ispunjava uslove za primenu sredstava iz člana 46. stav 1. ovog zakona, odnosno prilikom primene sredstva za zaštitu bilјa ne preduzme sve potrebne aktivnosti i mere iz člana 46. st. 2. i 5. ovog zakona;

12) bilјe, odnosno bilјne proizvode, čiju berbu odnosno žetvu obavi pre isteka karence ne skladišti odvojeno od drugog bilјa, odnosno bilјnih proizvoda, odnosno stavi u promet kao hranu ili hranu za životinje pre nego što se ispitivanjem utvrdi da je nivo ostataka sredstava za zaštitu bilјa u skladu sa propisom kojim se uređuju maksimalno dozvolјene količine ostataka sredstava za zaštitu bilјa u hrani i hrani za životinje (član 46. stav 6);

13) kupuje i primenjuje sredstvo za zaštitu bilјa a ne ispunjava uslove za primenu iz člana 46. stav 8. ovog zakona;

14) primenjuje sredstvo za zaštitu bilјa, a ne poseduje rešenje o odobrenju primene naročito opasnih sredstava za zaštitu bilјa (član 47. stav 1);

15) primenjuje sredstvo za zaštitu bilјa suprotno odredbama člana 48. st. 1. i 2. ovog zakona;

16) primenjuje sredstvo za zaštitu bilјa toksično za pčele suprotno odredbi člana 49. stav 1. ovog zakona;

17) primenjuje sredstva za zaštitu bilјa koja su klasifikovana u klasu opasnosti „opasnost po vodenu životnu sredinu” i obeležena u skladu sa propisima kojima se uređuje klasifikacija, pakovanje i obeležavanje hemikalija, suprotno odredbi člana 49. stav 3. ovog zakona;

18) hrana i hrana za životinje koju stavlјa u promet sadrži ostatke sredstava za zaštitu bilјa iznad maksimalno dozvolјenih količina (član 52. stav 1);

19) pruža usluge, a nije upisan u Registar pružalaca usluga (član 53);

20) ne postupi po rešenju fitosanitarnog inspektora, u skladu sa ovim zakonom (član 75).

Za privredni prestup iz stava 1. ovog člana novčanom kaznom od 70.000 do 200.000 dinara kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu.

Za radnje iz stava 1. ovog člana pored novčane kazne, može se izreći i zaštitna mera zabrane pravnom licu da se bavi određenom privrednom delatnošću, odnosno zaštitna mera zabrane odgovornom licu da vrši određene dužnosti u trajanju od šest meseci do sedam godina.

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Prekršaj pravnog lica

Član 80.

Novčanom kaznom od 500.000 do 1.000.000 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice, ako:

1) dostavi netačne podatke u postupku registracije sredstava za zaštitu bilјa (čl. 12, 13, 21, 23a, član 24. stav 2. i član 25);

2) vrši ispitivanje na kičmenjacima suprotno članu 17. st. 1. i 2. ovog zakona;

3) primenjuje sredstvo za zaštitu bilјa za namene koje nisu navedene u rešenju o registraciji, bez rešenja o odobrenju primene sredstava za zaštitu bilјa za male useve i manje značajne namene (član 21. stav 5);

4) ne obavesti korisnike sredstva za zaštitu bilјa putem dodatnog uputstva o odobrenju primene sredstva za zaštitu bilјa za male useve i manje značajne namene (član 21. stav 7);

5) ne povuče iz prometa sredstvo za zaštitu bilјa u roku iz rešenja iz člana 23. stav 3. i člana 23a stav 5. ovog zakona;

6) ne postupa sa zalihama sredstava za zaštitu bilјa u skladu sa članom 23. stav 3. i članom 23a stav 5. ovog zakona;

7) nije izmenilo deklaraciju i uputstvo za primenu u skladu sa članom 23a stav 7. i članom 24. stav 5. ovog zakona;

8) primenjuje neregistrovano sredstvo za zaštitu bilјa za koje nije izdato rešenje iz člana 27. stav 1. ovog zakona;

9) dostavi netačne podatke u postupku izdavanja dozvole za istraživanje i razvoj, odnosno u postupku izdavanja rešenja o odobrenju primene neregistrovanih sredstava za zaštitu bilјa u hitnim slučajevima (član 26. stav 4. i član 27. stav 3);

10) ne obavesti Ministarstvo i korisnike o mogućim štetnim posledicama sredstva za zaštitu bilјa (član 30);

11) pakuje, deklariše, daje uputstvo za primenu, oglašava ili izlaže sredstvo za zaštitu bilјa suprotno članu 31. stav 3. i članu 38. ovog zakona;

12) vrši promet sredstva za zaštitu bilјa, a nije upisan u Registar distributera i uvoznika u skladu sa članom 32. ovog zakona;

13) ne prijavi promenu podataka koji su upisani u Registar distributera i uvoznika, odnosno ne prijavi promenu tih podataka u propisanom roku (član 33. stav 4);

14) vrši prodaju sredstava za zaštitu bilјa u objektima i na prodajnim mestima koji nisu upisani u Registar distributera i uvoznika (član 33. stav 5);

15) vrši promet sredstva za zaštitu bilјa bez rešenja o odobrenju prometa naročito opasnih sredstava za zaštitu bilјa iz člana 35. stav 1. ovog zakona;

16) prodaje, skladišti ili vrši transport sredstva za zaštitu bilјa suprotno članu 36. stav 2. ovog zakona;

17) ne obezbedi da skladištenje sredstva za zaštitu bilјa vrši lice koje je stručno osposoblјeno za obavlјanje tih poslova (član 36. stav 3);

18) uveze sredstvo za zaštitu bilјa preko graničnog prelaza koji nije određen za vršenje fitosanitarnog pregleda (član 40. st. 1. i 2);

19) uveze pošilјku bez pregleda i uzorkovanja (član 41. stav 1);

20) izvrši premeštanje, otvaranje ili delјenje pošilјke za koju je rešenjem o prevozu određen carinski nadzor do završetka pregleda, odnosno uzorkovanja, odnosno odobrenja ili odbijanja njenog uvoza (član 42. st. 2. i 3);

21) koristi uređaje za primenu koji nisu podvrgnuti periodičnom pregledu (član 51. stav 1);

22) ne prijavi Ministarstvu promenu uslova za obavlјanje poslova periodičnog pregleda (član 51. stav 9);

23) ne vodi evidenciju i ne dostavlјa podatke iz evidencije u skladu sa članom 64. ovog zakona.

Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se novčanom kaznom od 20.000 do 50.000 dinara i odgovorno lice u pravnom licu.

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Prekršaj preduzetnika

Član 81.

Novčanom kaznom od 300.000 do 500.000 dinara kazniće se za prekršaj preduzetnik ako učini radnje iz člana 79. stav 1. tač. 4), 5), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 15), 16), 17), 18), 19), 20) ovog zakona.

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Član 82.

Novčanom kaznom od 100.000 do 400.000 dinara kazniće se za prekršaj preduzetnik ako učini radnje iz člana 80. stav 1. tač. 1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 15), 16), 17), 18), 19), 20), 21), 22) i 23) ovog zakona.

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Prekršaj fizičkog lica

Član 83.

Novčanom kaznom od 35.000 do 50.000 dinara kazniće se za prekršaj fizičko lice ako učini radnje iz člana 79. stav 1. tač. 9), 10), 11), 12), 13), 14), 15), 16), 17), 18) i 20) ovog zakona, kao i ako:

1) primenjuje sredstvo za zaštitu bilјa suprotno zabranama ili ograničenjima iz člana 23. st. 1, 2. i 3. i člana 23a stav 4. ovog zakona;

2) pruža usluge u oblasti sredstava za zaštitu bilјa bez dozvole za pružanje usluga iz člana 57. stav 1. ovog zakona.

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

Član 84.

Novčanom kaznom od 5.000 do 30.000 dinara kazniće se za prekršaj fizičko lice ako učini radnje iz člana 80. stav 1. tač. 3), 8), 21) i 23) ovog zakona, kao i ako ne obavesti Ministarstvo da sredstvo za zaštitu bilјa štetno utiče na zdravlјe lјudi ili životinja ili površinske i podzemne vode ili životnu sredinu u skladu sa članom 30. stav 2. ovog zakona.

*Službeni glasnik RS, broj 17/2019

XIV. Prelazne i završne odredbe

Rok za usklađivanje poslovanja

Član 85.

Proizvođač, distributer, uvoznik, korisnik i pružalac usluga dužni su da svoje poslovanje usklade sa odredbama ovog zakona u roku od tri godine od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Rešenja o izdavanju dozvole za stavlјanje u promet pesticida

Član 86.

Odredbe ovog zakona od čl. 11. do 25. primenjuju se u postupku produženja rešenja o izdavanju stalne ili privremene dozvole za stavlјanje u promet gotovih pesticida, koja su izdata u skladu sa Zakonom o zaštiti bilјa („Službeni list SRJ”, br. 24/98 i 26/98 – ispravka i „Službeni glasnik RS”, broj 101/05 – dr. zakon).

Rešenja o izdavanju stalne dozvole za stavlјanje u promet pesticida i rešenja o izdavanju privremene dozvole za stavlјanje u promet pesticida koja su doneta na osnovu Zakona o zaštiti bilјa („Službeni list SRJ”, br. 24/98 i 26/98 – ispravka i „Službeni glasnik RS”, broj 101/05 – dr. zakon) važe do isteka roka važenja utvrđenog tim rešenjem.

Na registraciju novih sredstava za zaštitu bilјa primenjuju se odredbe čl. 47, 48, člana 50. st. 1, 2. i 4, člana 52. stav 1, člana 54. st. 1. i 2, čl. 55, 56. i 57. Zakona o zaštiti bilјa („Službeni list SRJ”, br. 24/98 i 26/98 – ispravka i „Službeni glasnik RS”, broj 101/05 – dr. zakon) samo za pesticide.

Obavlјanje poslova od javnog interesa do raspisivanja konkursa

Član 87.

Pravno lice koje je na osnovu Zakona o zaštiti bilјa („Službeni list SRJ”, br. 24/98 i 26/98 – ispravka i „Službeni glasnik RS”, broj 101/05 – dr. zakon) ovlašćeno za ispitivanje pesticida i kontrolu opreme i uređaja za primenu pesticida, obavlјaće poslove za koje je ovlašćeno do okončanja konkursa za obavlјanje poslova od javnog interesa, koji se sprovodi u skladu sa ovim zakonom.

Primena podzakonskih propisa

Član 88.

Propisi koji se donose na osnovu ovlašćenja iz ovog zakona doneće se u roku od tri godine od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Do donošenja propisa iz stava 1. ovog člana primenjivaće se propisi koji su doneti na osnovu Zakona o zaštiti bilјa („Službeni list SRJ”, br. 24/98 i 26/98 – ispravka i „Službeni glasnik RS”, broj 101/05 – dr. zakon), osim odredbi tih propisa koje nisu u skladu sa ovim zakonom.

Prestanak važenja ranijih zakona

Član 89.

Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaju da važe odredbe Zakona o zaštiti bilјa („Službeni list SRJ”, br. 24/98 i 26/98 – ispravka i „Službeni glasnik RS”, broj 101/05 – dr. zakon), kojima se uređuju pesticidi, osim odredbi iz člana 88. stav 3. ovog zakona.

Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaju da važe odredbe Pravilnika o liniji za proizvodnju pesticida („Službeni list SRJ”, broj 68/01).

Stupanje na snagu zakona

Član 90.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavlјivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”, osim odredaba čl. 11. do 25. ovog zakona koje će se primenjivati počev od 31. decembra 2013. godine.

ODREDBE KOJE NISU UNETE U „PREČIŠĆEN TEKST“ ZAKONA

Zakon o izmenama i dopunama Zakona o sredstvima za zaštitu bilјa: „Službeni glasnik RS“, broj 17/2019-18

Član 37.

Postupci koji su započeti po propisima koji su važili do dana stupanja na snagu ovog zakona okončaće se u skladu sa ovim zakonom.

Član 38.

Pravno lice kome je na osnovu Zakona o sredstvima za zaštitu bilјa („Službeni glasnik RS”, broj 41/09) putem konkursa ustuplјeno obavlјanje poslova od javnog interesa nastavlјa da obavlјa te poslove do isteka perioda na koji su mu poslovi ustuplјeni.

Član 39.

Rešenja o registraciji sredstava za zaštitu bilјa koja su izdata do dana stupanja na snagu ovog zakona produžavaju se u skladu sa ovim zakonom.

Sredstva za zaštitu bilјa registrovana na osnovu Zakona o zaštiti bilјa („Službeni list SRJˮ, br. 24/98 i 26/98 – ispravka i „Službeni glasnik RS”, br. 101/05 – dr. zakon i 41/09 – dr. zakon) podležu obaveznom postupku utvrđivanja da li se aktivne supstance, odnosno osnovne supstance, koje ta sredstva za zaštitu bilјa sadrže, značajno razlikuju u nivou čistoće i sadržaja i osobina nečistoća u poređenju sa sastavom aktivne supstance, odnosno osnovne supstance ustanovlјene u dokumentaciji na osnovu koje je ta aktivna supstanca, odnosno osnovna supstanca upisana u Listu odobrenih supstanci (procena ekvivalentnosti).

Član 40.

Podzakonski propisi za sprovođenje ovog zakona biće doneti u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Član 41.

Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaju da važe odredbe čl. 47, 48, člana 50. st. 1, 2. i 4, člana 52. stav 1, člana 54. st. 1. i 2. i čl. 55–57. Zakona o zaštiti bilјa („Službeni list SRJ”, br. 24/98 i 26/98 – ispravka i „Službeni glasnik RS”, br. 101/05 – dr. zakon i 41/09 – dr. zakon).

Član 42.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavlјivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”, osim odredaba člana 23. st. 8–11. i člana 25. ovog zakona, koje se primenjuju od 1. januara 2022. godine.